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                      腾讯时时彩正规吗

                      2019-07-26 10:11:35 来源: 中国政府网
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                      腾讯时时彩正规吗腾讯科技公布的部分阅读数异常公号提供刷公号阅读数业务的网站截图刷阅读数商家称如今刷量速度明显下降 9月29日,有用户发现,很多微信 大号 平时轻松达到数万阅读量的推送文章,点击量甚是惨淡,都徘徊在三位数、四位数。有网友爆料称微信公众号刷量工具被屏蔽。 微信团队昨日表示,刷阅读量、点赞数已经成为一条较为成熟的黑色产业链,会继续加强平台的真实、公正和公平。北京青年报记者联系到一些被点名的公众号,有人承认曾刷量,并称行业大环境就是如此,你不刷也有人会刷,另有人回应说推送的广告有客户要求刷阅读量会刷,正常推送的文章不会刷。 微信 刷阅读量 工具失灵 部分公众号疑 刷量 遭点名 昨日,有网友爆料称刷公众号点击量的工具崩溃了,提醒广大网友去看某些公众大号的真面目,一时间引发网友热议,甚至有人扒出一些有嫌疑的公众大号对其阅读量进行比较分析。 9月29日下午,腾讯科技推送了一篇题为 刷量工具崩溃后,这些微信自媒体大V被扒下底裤 的文章,文中点名提到了李瀛寰、金融街李莫愁、首席娱乐观、王冠雄、罗超、互联网那些事、万能的大熊、TrioAdvisor猫途鹰等多家微信公众号,并将这些公众号9月28日的阅读量与一周内均阅读量做了对比,数据显示两者相差悬殊,一周均阅读量上万的公众号在9月28日最少的阅读量只有200,十万以上的阅读量在28日只有2万。 一位刷量行业人员告诉腾讯科技,这可能是因为微信官方又调整了一些后台接口,技术屏蔽了刷量工具的操作。而这种大的调整,在8月中旬已经有过一次。 此前,微信就曾对刷阅读量进行过表态称,对于用恶劣手段刷阅读量的行为,微信团队已经制定严格的防范措施和处罚机制。 刷量 者一经查实,将严格惩罚,不排除微信后台采取封号措施。 当天下午,微信团队关于公众号 刷量 一事发文回应称,刷阅读量、点赞数已经是一条较为成熟的黑色产业链,平台与黑色产业链之间的技术对抗一直存在,并在不断升级。微信团队称,任何虚假的数据,对那些尊重游戏规则的运营者都是极大的伤害,平台也不欢迎任何虚假的繁荣。 微信团队表示会继续加强技术手段,确保平台的真实、公正和公平。 回应 一被 点名 公众号称: 大环境如此 你不刷也有人刷 腾讯科技曝光了一些刷量的公众号,不少被点名的公众号对此做出了回应。 公号自媒体罗超回应称,腾讯科技仅统计一篇文章的阅读量,就判定一个公众账号刷数据的做法,他认为其有失公允。他表态称: 我没有刷数据,之后也不会刷数据。 北京青年报记者还联系到一些被点名的公众号,公众号 李瀛寰 的相关人员表示,行业大环境就是如此,你不刷也有人会刷。公众号 互联网那些事 的相关人员告诉北青报记者,推送的广告有客户要求刷阅读量会刷,正常推送的文章不会刷。而有被点名的公众号则直接删除了9月28日的推送文章。 中国最早提供微信公众号内容数据价值评估的第三方机构 新榜 监测显示,9月27日19时58分,微信对获取公众号图文信息的部分接口进行升级,从而导致相关刷阅读程序也需要升级,致使刷阅读服务出现供不应求,阅读数也出现大面积波动。 另监测显示,6成微信大号28日阅读数下降,其中124个暴跌达80%以上。 调查 刷量速度变慢价格上涨 有商家已暂停刷量业务 北青报记者调查发现,网上提供公众号刷阅读量的商家不少。在淘宝输入 微信公众号刷阅读 字样,页面上显示出20几家提供刷阅读量业务的店铺,价格多显示为单价1元。此外,网页搜索也能找到一些提供刷公众号阅读量、点赞数、投票等服务的网站。 通过对十几家淘宝店的询问,北青报记者得知,目前刷量业务还可勉强进行,但是刷量急剧下降。一家淘宝店客服称,之前一个公众号一天可以刷10万阅读量,1000个阅读量在半个小时就能完成,而现在只接收1000到2000的订单,并且速度太慢,1到3天才能完成, 腾讯有大动作了,平台接近崩溃,现在一个小时只能刷200到300阅读量 。 在价格方面,有商家表示之前刷1万的阅读量只需要60元左右,后来1000的阅读量价格在10元左右,昨天商家开出的价格基本上是每1000阅读量30元到50元不等。有一位自称是 真人点击,不靠技术 的商家介绍,目前他为一篇公众号文章刷1000的阅读量需要收取300元。 29日晚上,北青报记者再次咨询商家,有商家表示不再接受刷微信公众号阅读量的业务,问及原因说 现在刷不了,平台崩溃了 。 纵深 公众号刷阅读量两途径 一种靠软件一种靠人力 微信公众号刷取阅读量到底是如何实现的?真的有上万人或上万台手机在后台操作点击文章吗?还是存在某种软件可以通过技术手段更改后台数据? 北青报记者通过网页搜索可以发现一些网站,如 微粉服务 、 网时代微信营销平台 、 微信制造 都在首页位置推出了 微信刷阅读量 、 微信刷点赞量 、 微信刷转发 等业务,网页上都有客服为客户解答疑问。 网时代微信营销平台 一位客服人员介绍了刷公众号阅读量的步骤:客户需要先在网站完成注册,向网站提供的支付宝账号充值下单发布任务,之后可以根据订单号查询到订单进度。 一个 微信制造 商家的工作人员提供了一份价格列表,列表显示,根据普通用户、金牌代理、核心代理和超级代理的等级价格略有不同,普通用户刷1000阅读量需要30元,而超级代理则需要28元,工作人员称如果不需要刷超大量的阅读数就没有必要申请成为代理。 一位从事程序设计的业内人士告诉北青报记者,阅读量的刷取主要有两种途径,一是人工,就是有商家笼络或者掌握了大量的微信号,接到客户需求就直接在群里发布任务,通过真实的微信账号点击文章实现增加阅读量的目的。二是靠技术,如果了解相应的编程,刷阅读量的软件几分钟就可以做出。用软件生成不同的IP,来点击文章页面,从而达到刷阅读量的目的。 该人士表示,由于人工刷的方式成本高效率低,现在大多数人都是靠技术实现。

                      十二届全国人大常委会第二十四次会议5日上午在北京举行第三次全体会议,启动法律解释程序,将对香港基本法第104条作出权威性解释,为依法处理香港立法会议员选举及宣誓中发生的问题指明方向。香港各界对此表示支持,认为此番释法不仅来得正是时候,也是彻底解决相关争议的最佳办法。 释法遏 独 香港《文汇报》刊发社评称,近日有人借立法会议员就任宣誓公然辱国播 独 ,危及国家统一、领土完整,冲击 一国两制 底线,损毁香港繁荣稳定。兹事体大,更显出此次人大释法具有必要性和迫切性,必须通过释法向香港传递清楚信息,中央在 港独 问题上没有任何妥协退让余地。 香港《大公报》的社评认为,个别议员辱华 誓词 风波已在全国范围内掀起 巨浪 ,不少人都 摩拳擦掌 喊打、义愤填膺,全国人大常委会在此社会氛围和贯彻落实基本法的权责下,释法已是唯一出路,不释法无以对基本法、更无以对全国人民交代。 香港大律师公会主席谭允芝指出,梁颂恒、游惠贞两人利用所谓的 言论自由 ,踩到国家安全、领土完整这些 最底的底线 ,全国人大常委会因此决定主动释法。 香港基本法委员会副主任梁爱诗也支持人大释法。她表示,倘若有人宣扬 港独 而中央不采取行动,就无法向全国人民交代。 如果 港独 分子在立法会、在特区政府架构里宣传他们的言论,影响会很恶劣。 香港主流民意对此深表认同。有香港传媒近日进行网上民调,结果显示95%的被访者支持人大主动释法。网友 靓姐 表示,原本 港人治港 、由行政主导的设计,已被反对派搞变质, 一国 被刻意排除在外,港人不能再忍受下去了。如果中央再不出手,以后将不可收拾。 释法止争 梁爱诗并不认同反对派中有人声称 人大释法会破坏香港法治 的说法。她说,根据国家宪法第67条及香港基本法第158条,全国人大常委会拥有法律的解释权。香港《星岛日报》的社评也称,基本法赋予了人大释法的权利,而且中央向来都非常审慎运用这权力。《文汇报》的评论文章回顾了过去19年人大的4次释法,每次释法都有效厘清了法律争议,为法院判决提供明确依据,不仅没有破坏香港的司法独立,反而起到释疑止争、凝聚共识的积极效果。 香港《商报》5日头版的评论员文章认为,这次人大释法,不单来得正是时候,也是彻底解决相关争议的最佳办法。人大主动释法,就可发挥一锤定音的作用,并尽早妥善厘清法律原则,将目前笼罩香港及立法会的不明朗因素排除。 如果让不爱国、不承认自己民族的人管治香港,他们又怎会为香港前途着想?岂不是让他们搞乱香港,将香港推入死胡同? 港区全国人大代表、民建联副主席陈勇认为,这次人大释法有助于正本清源,让香港基本法第104条条文不留半点灰色地带。不爱国、鼓吹 港独 者绝不能管治香港,要确保 一国两制 不走样、不变形。 香港渔民团体联会、香港农业联合会4日也发表声明,支持人大释法,尽快厘清宣誓问题,平息纷争;尽快将任何 港独 势力及辱华议员逐出议会,确保立法会议员效忠国家及特区,维护 一国两制 及香港的繁荣稳定。 释法护港 香港基本法委员会委员、港区全国人大代表谭惠珠表示,此次人大释法可能会具体规范立法会议员宣誓时的形式和行动, 能够作出合法、有效力的宣誓,才表示他有能力担任、就职出任议员。 在释法后,对于今后如何处理 港独 的问题,可能也会有相应基础。 《文汇报》评论文章也分析认为,对基本法第104条规定的宣誓问题进行清晰解释,不仅针对目前情况,更在于长远有效遏止 港独 ,彻底阻止 港独 分子混入香港建制架构,不容 港独 分子在香港的建制架构内兴风作浪。 中澳法学交流基金会主席、中华司法研究会理事马国恩举其他国家为例称,美国、澳大利亚等国都有不成文规定,只有对国家效忠的人才能成为公职人员,而且在就职时必须正式宣誓效忠国家,绝不能儿戏了事。香港中小型律师行协会创会会长陈曼琪强调,香港立法会议员的誓词中 拥护基本法 ,代表的是整份基本法,而非只拥护某几条自己喜欢的条文,有关人等必须履行法律赋予的责任。 香港《明报》的社评则指出,此次释法给港人传达的信息十分清楚,那就是 港独 是绝对不能碰触的红线。要使香港免遭 港独 危害,港人只能以实际行动遏制 港独 ,勿再养痈遗患。特区政府应该尽快制订全面策略,在立法、文化、教育等方面实施一系列政策措施,打压和教化兼备,全面应对 港独 ,使之不能祸港害民。

                      【厦门地铁2号线盾构减压舱起火】2月12日18时30许,厦门轨道2号线海沧大道站中铁十四局2号线海东区间右线盾构现场,在减压舱减压过程中发生起火,导致3人烧伤。伤者被立即送往医院,经抢救无效死亡。 接报后,省委常委、市委书记裴金佳作出指示,要求做好事故善后处理工作,迅速查明原因,举一反三,杜绝类似事故再次发生。市长庄稼汉第一时间召集有关负责同志赶赴现场进行处置,提出具体处理措施,组织善后安抚,开展事故调查,部署在全市范围内全面开展事故隐患排查。 事故具体原因仍在进一步调查中。 香港地铁纵火案被列为重大事故 将成立调查小组 10日晚的香港地铁纵火案被港铁定义为重大事故,已成立的调查小组目前就相关问题正在加紧排查。 台铁发生死伤意外事故 约3500名旅客受影响 台铁新北市瑞芳区三貂岭火车站2日发生民众落轨案,60多岁女子左大腿变形、腹部肿胀瘀青,身体多处擦伤,意识清醒,送医途中虽不断急救,到院前仍无呼吸、心跳。

                      法制晚报讯未来,故宫的开放面积将达85%。故宫院长单霁翔透露,今后,包括其本人在内故宫半数员工,约750多人,将搬出紫禁城办公。同时搬出紫禁城的还有全部员工的私家车。 此外,今年故宫将进一步扩大开放面积,建外国文物博物馆、考古遗址博物馆和明清家具陈列馆等3个博物馆。 今天上午, 故宫讲坛 迎来第一百讲,故宫院长单霁翔当讲师。据悉包括站票在内的数百张门票在官网瞬间遭遇秒杀,抢手程度堪比春运火车票。 单霁翔向观众透露,根据规划,故宫最终的对外开放面积将达85%。为此,故宫预计750名员工都将搬出紫禁城。同时搬出紫禁城的还有全部员工的私家车。 在谈到今年的故宫的开放计划时,单霁翔透露今年故宫将建3个博物馆。 其中,延禧宫文保科技部用房腾出来,对于这个另类院落的安排,单霁翔透露,故宫里收藏了上万件的外国文物藏品,今后延禧宫这里将筹备建立外国文物馆,届时将对观众开放。 据介绍,1909年末代皇后请德国建筑师在此打造类似一个水族馆的西洋建筑。不过由于辛亥革命该建筑成了北京地区最老的烂尾楼。 此外,故宫成立了考古研究所后,在地下动工部位有了重大的考古发现,比如慈宁宫东院遗址就发现了当时早期明代永乐年间建造紫禁城的底层,这样壮观的考古遗址应该和观众分享,让观众更加了解故宫的建造方法。 为此,包括出土文物在内,故宫决定在红墙内建一个故宫考古遗址博物馆,让观众近距离了解故宫的考古遗址和出土文物。 目前故宫6000多件明清家具,而八成以上的家具都没有机会与观众见面,南三所作为故宫最大的一组库房,长期以来做堆物堆料的地方,正在维修,仓储式的明清家具陈列馆今年年底将正式开馆,届时将把2400多件故宫收藏的明清家具在此陈列展出,观众可以看到大量非紫檀即黄花梨的明清家具精品。

                      □ 本报记者 范天娇 强奸幼女、少女即使 零口供 ,形成完整证据链也足以定罪量刑;重复多次就相同或类似事项申请政府信息公开、提起行政诉讼,不具正当性的应依法驳回 今天,安徽省高级人民法院召开新闻发布会,公布了全省法院第四批八件参考性案例,为全省法院审理类似案件提供了 范本 。 拒不供认强奸幼少女 证据链完整被判死刑 王勇强奸、敲诈勒索案是一起 零口供 案件。 自2009年起,被告人王勇寻找在校初中未成年幼女、少女,以交友为名与幼女、少女聊天,并在一些学校的贴吧自称自己在社会 混 得很好,经常打架,很多人都非常惧怕他,进而寻找机会以诱骗、威胁、恐吓的方法要求与幼、少女见面。为了能将被害人诱骗至指定地点,王勇安排他人先与被害人见面,确定其身边没人陪同后再将其带至宾馆房间,或指使他人接触一些年纪小的女学生带至事先开好的房间,采取言语威胁或暴力手段,先后对16名幼女、少女进行侵害。 王勇归案后,对不法事实拒不供认,仅在第一次讯问中承认和被害人陈某发生了性关系,但辩称陈某是自愿的。在之后的侦查、起诉、一审、二审期间,均拒不认罪,也不做任何辩解。二审开庭时拒不出所,并采取自残方式逃避审判,后二审法院采取远程视频庭审的方式开庭进行了审理。 虽然王勇基本上属于 零口供 ,但裁判法院经依法审查,认定被害人陈述、现场勘验检查笔录、证人证言等证据之间相互印证,形成完整证据链,证据确实充分,足以定罪量刑,依法判处王勇死刑。判决结果得到最高人民法院核准。 252次申请信息公开 滥用权利被驳回起诉 2014年8月11日,徐后凤向宣州区人民政府申请公开 宣州区敬亭春晓房地产建设项目征地补偿资金来源及凭证明细 。同年8月25日,宣州区政府作出告知书,认为所申请的公开信息不属于其公开,建议徐后凤向宣城市住建委咨询。徐后凤不服,向宣城市政府申请行政复议。宣城市政府作出维持原行政行为的复议决定,徐后凤不服,提起行政诉讼。 据法院不完全统计,2014年1月至2015年5月,徐后凤及其丈夫二人以公民监督为由,就相同或类似事项共提起至少252次政府信息公开申请。经行政复议程序后,又提起政府信息公开诉讼40次。 法院另查明,徐后凤提起政府信息公开类诉讼均因房屋被拆迁的事由引起,其丈夫就城管局作出强制拆迁决定向法院提起行政诉讼,终审裁判书已经生效。徐后凤持续申请信息公开,借此向政府和有关部门施压,以实现拆迁补偿安置利益最大化。 徐后凤的行为明显偏离公民依法、正当行使知情权和监督权的正常轨道,背离了政府信息公开制度的初衷与立法目的。故宣城市中院裁定驳回其起诉。徐后凤不服,提起上诉。安徽省高院驳回上诉,维持原裁定。 虚假宣传保健品能治癌 法院判决赔偿双倍货款 2010年8月19日,绩溪人苏文菊发现右乳长了疑似恶性肿瘤肿块,但她未继续检查,而是返回家乡。此后,苏文菊遇到了周宜霞,周推荐自己经营的 活力宝 系列保健品。苏文菊轻信 活力宝 等保健品对其体内肿块具有治疗作用,遂通过周宜霞购买服用。之后,苏文菊病情加重,被确诊患有乳腺癌,虽经医院治疗,但病情持续恶化,最终死亡。 苏文菊的亲属将周宜霞和天药生物科技有限公司告上法庭,要求赔偿双倍货款以及医药费、精神损害抚慰金等费用。 法院认为,周宜霞在明知宣传资料内容的情况下,向苏文菊推销产品时提供了大量的宣传资料,内容与 活力宝 保健产品说明书载明的功效不一,且不同程度地明示或暗示产品具有抗肿瘤、消除疾病等药理作用,其行为属虚假宣传。周宜霞经销的产品系天药生物公司销售,且周宜霞获得该公司经营授权,上述宣传资料为该公司提供,其行为亦构成虚假宣传。 苏文菊作为完全民事行为能力人,疏于关注个人生命健康和安危,是其未及时接受医疗机构诊疗的客观原因和主要因素。苏文菊死于乳腺癌,无证据证明其死亡与周宜霞、天药生物公司违规宣传行为具有因果关系。 因此,苏文菊的医疗费用以及近亲属因其死亡造成的各项财产损失,均由其本人及其近亲属自行承担。周宜霞、天药生物公司违规宣传案涉保健产品的功效,致使苏文菊误识误信后购置4.9万余元产品的事实清楚,根据消费者权益保护法规定,周宜霞、天药生物公司按双倍货款承担赔偿责任。 本报合肥11月3日电

                      家属在医院 华商报1月16日A10版报道周至一包工头在欠款单位服毒一事后,周至县委、县政府高度重视,主管县级领导到医院看望当事包工头,并迅速调查处理欠款事件,现场协调解决问题。 1月16日下午4时,周至县政府有关部门回复称,经初步调查,1月13日上午8时50分左右,周至县二曲街办小寨子村村民郑喜云与雅奇景观公司在结算工程款过程中,因工程款数额存在争议,在沙河实业公司办公室喝下农药,在场人员立即拨打120将其送往县医院救治。目前,据医院介绍,郑喜云病情平稳,神志清楚。就相关工程款纠纷问题,由该县劳动监察大队督促沙河实业公司对双方无异议的工程款立即兑付,有争议的工程款经核算协商后限期兑付。 同时,周至县举一反三,对全县拖欠农民工工资情况全面排查、专项清理,主动深入化解矛盾纠纷,确保农民工工资及时兑付。 1月16日下午4时20分,陕西沙河实业公司负责人介绍,根据他们核实了解的情况,郑喜云与雅奇景观公司结算工程款过程中,因工程款数额存在争议,最主要的原因是郑喜云部分工程结算单原始票据丢失,双方在就工程量核实中出现这个情况,这种事情大家都不愿意看到。针对没有票据的工程,该公司已安排项目公司对工队所干的工程量重新计算,重新补认价单、补办手续,现场核发工资。 晚7时,华商报记者从包工头郑喜云妻子处获悉,欠款单位周至沙河城市公园已拿走其农民工工资欠款条,正在核对账目。晚8时许,记者获悉,所欠工资50多万元清算结束,正在通知农民工到场领取,连夜发放。 华商报记者 陈思存 此前报道: 1月13日上午,因讨不到工程款,周至县二曲街办棉花营村54岁村民郑喜云,在欠款的周至沙河城市公园办公室内服毒,目前尚未脱离生命险。 包工头3年被欠百万工程款 现在钱不要了,我只要一个健健康康的人回来! 1月15日上午10时25分,郑喜云的妻子何会宁泣不成声。据她描述,丈夫1月12日晚没有回家,她打电话时,他说工钱还没有要到,在欠款单位坐着等老板回来。到了1月13日上午9时许,她突然接到周至沙河城市公园工作人员的电话,让她赶紧到周至县人民医院,才知道丈夫在这家单位办公室服毒了。 华商报记者在周至县人民医院看到,郑喜云还在该院重症监护室内,尚未脱离生命危险。医院急诊病历显示,郑喜云当日上午9时左右被送进该院时,身上可闻到较为浓烈的农药味,初步诊断为 农药中毒 。家属出示急诊病历 在郑喜云的工地上负责财务的蒲团利介绍,郑喜云从2013年至2016年,承建周至沙河城市公园土建、水建、砌青砖瓦等工程,最多时工人有100多人,最少也有30多个人。对方一直没有结清工程款,为要回欠款,郑喜云第二年又不得不继续接着干。到目前为止,还有100多万工程款和50多万元的农民工工资尚未结清。 对郑喜云服毒一事,蒲团利称,去年开始这家单位部门之间来回推诿,还以签合同人离开等借口搪塞,将郑喜云折腾得身心疲惫,再加上年底了,几十个工人讨要工钱,让他备受煎熬。所喝农药 欠款单位:他拿农药比划并没喝 1月15日上午11时,周至沙河城市公园招商部经理淡某表示,当日郑喜云只是拿着农药在办公室比划,并没有喝。 华商报记者问: 既然没有喝,为什么人会在医院重症监护室?公司到底欠郑喜云多少工程款和农民工工资? 淡某不再作答。 管委会称已介入调查协调解决 1月15日中午12时20分,周至县沙河产业经济带管委会一位工作人员介绍,包工头服毒一事他们是在1月14日才得知的,很快就介入了调查。 该工作人员表示,他们与郑喜云工程队的农民工代表交流时了解到,目前还有50多万元的农民工工资尚未结算,管委会初步意见是,让周至沙河城市公园尽快协调解决农民工工资欠款。至于郑喜云与周至沙河城市公园之间工程款问题,则尽快协商并拿出处理意见,不能因为公司内部人员变动而拖欠工程款。华商报记者 佘晖 摄影 邓小卫

                      中新网10月1日电 10月1日15时,中国铁路北京局集团有限公司在微博发布消息称,京广高铁正定机场至石家庄间下行线接触网挂异物,导致部分列车晚点,铁路部门正在积极处置。 16时15分许,中国铁路北京局集团有限公司更新消息称,受大风天气影响,京广高铁正定机场站至石家庄站间供电接触网多处被挂防尘网,经铁路部门全力处置,防尘网已清除,列车运行秩序正在逐步恢复。中国铁路北京局集团有限公司官方微博截图。

                      今天21时25分左右,宁波市旅游局通过其官方微信 宁波旅游 表示,10月19日早晨,宁波市旅游局在微信上发现 惊了!宁波游客在日本拿走酒店马桶盖,查证后酒店要求导游寄回 的信息后,于早上5:00启动舆情应急机制,立即召集相关旅行社进行调查核实。 上海春秋旅行社有限公司宁波分公司公布了《关于赴日游客带走酒店备用马桶盖一事的调查报告》: 关于我公司组织的赴日旅游团游客带走酒店备用马桶盖一事,经我公司调查,情况如下: 涉及此事游客李某于9月23日通过途牛旅游网报名参加2016.10.17-2016.10.22日本六日游,团号JCB161017,领队陈女士。10月17日晚,该旅游团入住名古屋东横inn酒店。18日酒店工作人员向领队反映某房间床下盒子中的备用马桶盖丢失。后经领队询问,游客李某承认其误以为是前一位住客遗落物品,抱着贪小便宜心理将此物带出酒店。领队告知李某此为酒店物品后,李某当即答应归还,并委托地接导游于18日当天将酒店备用马桶盖寄回酒店。 由于自己的行为给旅行社、酒店造成的麻烦,游客李某由衷地表示抱歉、忏悔。我公司对此事高度重视,连夜召开紧急会议,并强调将进一步加强游客文明旅游教育。在此,我公司也号召全体游客提高公民文明素质,塑造中国公民良好形象。 宁波市旅游局公布了下步措施: 一是进一步明确责任。市、县两级旅游管理部门及各旅行社要加强对文明旅游工作的领导,建立一把手责任制,层层明确责任,层层传导压力。要结合平时检查、专项检查、暗查暗访,加大检查力度,推进行前教育、行中引导制度的落实。要按照国家旅游局发布的《游客不文明行为记录管理暂行办法》,建立不文明旅游 黑名单 制度和游客旅游不文明信息通报、追责机制。落实领队和导游在全过程的责任,并对不文明行为重点追溯游客本人和领队、导游双向的责任。要进一步加强文明旅游宣传,以提高游客的文明旅游意识。 二是进一步抓好行前教育。出国团队在出发前,组团社必须召开出团说明会,把文明旅游的告知、提醒作为其中重要内容之一,由带团领队详细讲解目的地法律法规、风俗习惯,对游客进行文明素质教育,并把不文明言行的利害关系讲清楚。 三是进一步加强途中引导。旅行社从接受游客报名到行程结束,都要把文明旅游的宣传教育贯穿到底。明确带队导游或领队为责任人,尤其在到达目的地国家后,应及时普及目的地风俗习惯和当地有关法律法规、有关禁忌的宣传。并一一解答游客提出的疑问,及时纠正游客的不文明行为,切实做到人到哪里、文明旅游教育引导跟进到哪里,不留死角。每个出国团组,旅行社都必须设置一名游客文明督导员,履行督导义务。

                      腾讯时时彩正规吗日前,东莞警方就 运钞车被砸案 召开发布会,公布调查结果。12月9日,办案民警对媒体披露案件细节和多段监控画面,还原黄武林追砸过程。黄武林家属对北京青年报记者称仍旧认为运钞车曾剐蹭黄武林。 警方揭秘为何运钞车走走停停 黄武林追砸运钞车被击毙案件一经曝光便引发热议,从黄武林追砸运钞车开始,到他被击毙之间,运钞车里到底都发生了什么?这辆运钞车在被黄武林攻击的时候为什么还走走停停?办案民警对媒体讲述了经过。 东莞市公安局刑警支队一大队大队长梁国沛接受媒体采访时表示,开枪击毙黄武林的押运员梁某在审讯过程中交待,黄武林追砸运钞车的过程中,他分别用粤语和普通话口头警告过。梁某称,他的警告内容就是 你别砸车、为什么砸车?不要再砸了,再砸的话不排除要开枪了 等等。 对于运钞车为什么在黄武林追砸下没有立刻甩掉他,而是走走停停的问题,办案民警梁国沛称,第一个原因是黄武林开始砸车后,押运员就报警了,他们在等着警方出警。第二个原因是运钞车被砸坏了,押运员们也想等着押运公司和保险公司来人处理。 梁国沛说, 当时离开现场之后,下一步可能面对很多,车损伤了,他们几个人害怕承担什么责任,所以不敢离开这个现场,想等着保险公司和民警去处理。 多段监控视频还原事件过程 梁国沛表示,案件侦查过程中,警方不仅进行现场走访以及调取现场附近视频资料,特别是找到了当时跟随涉案运钞车的一辆社会车辆的行车记录仪的视频资料。 案发之前,黄武林曾从其工作餐馆辞职,其中一段监控视频记录了他离开餐馆后的行踪。这段视频是当天11点23分许,黄武林沿乌沙环南路、振荣南路自西向东步行。 第二段视频是11点54分许,黄武林经过乌沙环南路一家名叫湘隆住宿的小旅馆门口,之后一段时间他一直停留在这家小旅馆附近。 之后的视频拍到了黄武林砸运钞车的画面,12点04分,运钞车在振荣南路红绿灯路口停车等待绿灯时,遭黄武林使用石块等物扔砸。之后运钞车闯红灯前行躲避,但由于车流密集而停了下来,此时黄武林追上来继续用石块砸击车窗。 运钞车在走走停停中一共5次停车,在最后一次停车后,押运员梁某对黄武林开了枪。此处距离运钞车第一次被打砸地点约460米。 警方公布的调查结果显示,运钞车与黄武林没有发生剐蹭。梁国沛说, 我们对涉案运钞车进行勘查检验,发现车体除了砖石敲击造成凹擦的痕迹之外,车体四周的灰尘分布非常均匀,没有发现的痕迹。 死者家属已收到180万元赔偿 9日,北青报记者联系了黄武林的父亲黄奀清,黄奀清表示自己在新闻上看到了发布会的内容,但他仍坚持运钞车曾剐蹭黄武林。黄奀清称,黄武林平时脾气很好, 他从来不跟别人打架,要是人家不碰他的话,他也不能跟别人争吵。 此前,黄武林家属已经收到了押运公司赔偿的180万元。对于以后,黄奀清表示还没有太多想法, 之前也跟律师说了,现在宣布归宣布,怎么判刑也不管,我只是想给我儿子一个真相。 死者黄武林生前已经育有一个2岁的儿子,父亲黄奀清表示,自己会尽力抚养孙子长大, 现在就这么一个孙子了,最大的责任就是把他拉扯成人。

                      罗一笑患白血病前的照片 深圳父亲为白血病女儿筹款被指 带血营销 深圳市慈善会和民政部门介入调查 昨日,面对质疑,罗尔在 梨视频 的镜头前痛哭: 现在我的女儿在生死线上挣扎,所有人都不管我的女儿是不是在能够有什么保证,就想知道我是不是骗子,怎么一点同情心都没有,我真的好绝望啊!没有人关心我的女儿是不是在死亡线上挣扎,只想知道我是不是骗子 罗一笑,不要乱跑,你给我站住!要是你不乖乖回家,就算你是天使,就算你跑进天堂,有一天我们在天堂见了面,爸爸也不理你 这两天,你一定被《罗一笑,你给我站住》这篇文章刷屏了。 这是一篇为爱女筹款的文章,执笔者叫罗尔,是深圳某杂志社主编。今年9月,他5岁的女儿罗一笑查出白血病。他称,由于女儿患白血病,他和一家公司商定,自己写的文章每转发一次,该公司就会为罗一笑捐赠1元钱。 这篇文章自11月25日发布后,迅速被网友 疯狂 转发。短短时间内,100000+的阅读与点赞,超过11万人打赏,募集数百万善款,这个故事到这里,看起来皆大欢喜。但不久,事态发展急转直下 接二连三的质疑开始袭来并逐渐发酵。有网友爆料罗尔家并不贫穷,有 三套房两台车 ;另有网友称 罗一笑参加了医保,治病报销比例超过70%,罗尔家花费还不到2万元 ;还有知情人士称, 此事有人在背后做营销,营销人是小铜人,出版界的 随着质疑声四起,舆论也开始转向,那么真相到底如何?昨日,当事人罗尔和被质疑的营销公司创始人刘侠风对质疑进行了回应。 焦点 花了多少钱 对于 报销后的实际治疗费用只有2万余元 的传言,罗尔说,2万元左右是9月份和10月份两个月的数据。但11月份以来,罗一笑在重症监护室,使用的很多器具和治疗并不在报销范围内,花费统计会更麻烦。 深圳市儿童医院通报称,截至11月29日,三次住院总费用合计为204244.31元,其中医保支付168050.98元,自付36193.33元,三次平均自付费用占总治疗费用比例为17.72%。 为何不卖房 罗尔称,深圳的房子用于自住,东莞的两套房子购于2015年,还没有房产证,所以无法进行买卖。他表示,如果有人觉得被骗,会将打赏钱退还。 筹了多少钱 罗尔提到,目前女儿得到的捐款数已经足够支付医疗费了,200万可能是有的,但具体数目还在统计中。 昨日上午,深圳市小铜人金融服务有限公司创始人回应:目前募集到的资金还在统计,大概270万。 善款合法吗 根据2016年开始施行的《慈善法》,民政部通过了首批13家慈善互联网募捐平台,其中并不包括微信打赏。但《慈善法》并未禁止个人求助,也未禁止以营销的手段进行个人求助。因此,这笔善款是否合法,尚不能定论。 四川蓉信律师事务所律师陈小虎表示,新《慈善法》只规定了慈善募捐、慈善捐赠等具体慈善行为,对于公民求助行为并没有进行规定。法律没有禁止公民及其亲友通过网络或其他方式求助,只要求助信息是真实的,没有欺诈行为,求助就是合法的。纵观此事,女童患病是事实,文章也没有欺瞒的内容,应该不存在诈骗的情形。 善款会去哪 罗尔表示,除了留给女儿的治疗费用,剩下的已经和深圳市民政部门联系,希望成立一个救助白血病患儿的基金,如果通过的话,以后会免费提供给其他白血病孩子。 在罗尔的微信公号上,其个人介绍如此写道: 罗尔,湖南祈东人,主编《新故事》十余年,现供职于深圳女报杂志社。 自从今年9月8日,女儿罗一笑查出白血病,他就开始在微信上记录治病的历程。据南方都市报报道,11月23日,罗一笑病危,住进重症监护室。每天上万的花费让罗尔第一次感到了恐慌。经过反复思考,他选择了网络筹款的方式。他考虑再三,打电话和一家金融公司的创始人、老友刘侠风商量,如何解决笑笑的医疗费问题。最后商量的结果是,由刘侠风整合他为笑笑写的系列文章,在该公司的微信公众号 P2P观察 里推送,读者每转发一次, 小铜人 给笑笑一元,文章同时开设打赏功能,打赏金全部归笑笑。罗尔说,刘侠风是唯一的老板,他们可以在公众号上吸粉,同时也可以帮助笑笑,他就同意了。 后来,这篇名为《罗一笑,你给我站住》的文章迅速刷爆朋友圈,超过11万人打赏,募集到数百万善款,但质疑声也接踵而至。 为何不卖房筹款? 罗尔:确有三套房,其中两套尚无房产证,无法交易 有网友发帖称, 罗尔在东莞和深圳有三套房,其次,捐款已经足够了。此事是背后有出版界人在营销。 罗尔本人今年7月5日也在个人公号上发文描述,其岳父母均为大学教授,丰衣足食。其本人经营广告公司,有三套房产、两台车。 那么,他的经济情况到底如何?对此,罗尔在接受媒体采访时称,2001年以20万元全款在深圳购入了第一套房产,之后分别在东莞购入了一套酒店式公寓和长平一套三房两厅,两套房总价值100万,银行贷款40万,每月月供5000元。目前,这两套房子没有房产证,无法交易。目前全家仅有一台以10万元购入的别克车。 罗尔还表示自己没有开设广告公司,2016年担任主编的《女报故事》停刊后,自己只有每月4000元工资收入,妻子是全职家庭主妇,全家没有其他收入来源。 他表示,如果有人觉得被骗,提出来,他会退钱。 到底花了多少钱? 深圳市儿童医院:孩子3次住院共花20余万 其中自付3.6万 11月27日,刘侠风在微信文章中提及,罗一笑在深圳市儿童医院住院,每天医疗费用少则一万出头,多则三万有余,一大半少儿医保走不了。罗尔也曾向记者表示,笑笑生病后,每天医疗费上万。 但有网友称,其实报销比例超过医疗费的80%,报销后实际支付的仅2万左右。 对此,罗尔昨日接受南方都市报采访时称: 因为有深圳医保,女儿罗一笑患病以来,迄今为止,自费部分只承担了2万。 但他在接受北京青年报采访时又称: 这是9月份和10月份两个月的数据,差不多是报销70%以上的,报销后大概是付2万块钱左右。但是11月份以来,笑笑在重症监护室,使用的很多器具和治疗是不在报销范围内的,所以花费就不好统计了。 那么到底花了多少医疗费? 昨天下午,深圳市儿童医院发出《关于深圳罗某笑小朋友医疗救治的情况通报》,详细说明了罗一笑医疗费用以及医保支付的比例: 第一次住院共29天,住院总费用44375.06元,其中医保支付30730.83元,自付13644.23元,自付比例为30.75%。 第二次住院共28天,住院总费用35961.66元,其中医保支付30987.35元,自付4974.31元,自付比例为13.83%。前两次住院的医保及自付费用均已结清。 第三次住院截至11月29日共22天,住院总费用123907.59元,其中医保支付106332.8元,自付17574.79元,自付比例为14.18%,第三次费用将于出院时结算。 截至11月29日,三次住院总费用合计为204244.31元,其中医保支付168050.98元,自付36193.33元,三次平均自付费用占总治疗费用比例为17.72%。此通报显示,报销超过80%,和之前刘侠风所言 一大半少儿医保走不了 大相径庭。 刘侠风在昨日下午的声明中谈到: 9月8日罗一笑生病以来,罗尔一家花了20万左右。包括孩子住院、家人奔忙、护理的各方面费用。11月以来因为病情恶化,费用大增。到月底每天费用过万是常事。 刘侠风在其微信晒出医疗费用清单,11月29日当天总计是一万五千多,11月28日是一万六千多,但是医保能报销多少,刘侠风并未说明。 到底筹了多少钱? 罗尔:200万可能是有的 小铜人 公司:目前募到约270万 在接受采访时,罗尔提到,目前女儿得到的捐款数已经足够支付医疗费了,200万可能是有的,但具体数目还在统计中。 这笔钱将如何使用?罗尔说,除了留下女儿的治疗费用,剩下的他们和深圳市民政部门联系过了,希望成立一个救助白血病患儿的基金,如果通过,以后会免费提供给其他白血病孩子。 当事的 小铜人 公司创始人刘侠风在声明中表示,目前募集到的资金还在统计,大概270万。罗一笑救治资金之外的结余部分,会和相关部门一起发起一个以罗一笑命名的白血病方面的专项救治基金。他发出了详细统计数据: 小铜人公司根据转发量为罗一笑捐款:306342元, P2P观察 公众号的爱心打赏:101110.79元,刘侠风接受个人捐款:25398元,罗尔公众号的爱心打赏:207万元。 刘侠风说,因募款超出预期,罗尔已呼吁大家暂停打赏,他也第一时间在朋友圈说明情况,号召大家暂停捐款。 昨日下午,成都商报记者联系到深圳市慈善会,工作人员告诉记者,他们和相关民政部门合作,已经介入调查,等到有结果,会发一个声明向公众公布该事。 转发一次,捐赠一元 小铜人 确系营销机构 创始人发文否认炒作 11月27日, 小铜人 公司创始人刘侠风在其微信公号 P2P观察 上发文称: 我们通过P2P观察公众号转发一篇罗尔微信上的文章,鼓励用户转发,大家每转发一次,小铜人公司向罗尔定向捐赠1元 昨日,有网友对 转发一次,小铜人捐一元 提出质疑,认为这种行为鼓励大家转发,为何不直接向其捐款,有自我营销的嫌疑。 小铜人 到底是一家什么公司? 小铜人 公司主页介绍: 小铜人 是一家互联网金融领域新媒体及数字营销机构,专注互联网金融领域的新媒体、品牌公关、营销推广。从广告中看到,公司确实做一些营销策划。那么,此次事件是否也是其营销炒作?该公司创始人刘侠风加了成都商报记者的微信,记者在其朋友圈看到,都是关于此次捐款的详细说明以及捐款明细和截图。记者拨打刘侠风的电话,接电话的人员表示,刘侠风一直在忙。 昨日下午近4时, 小铜人 创始人刘侠风在其微信上发声明:《好事做到底,不怕风凉话》,刘侠风解释了自己做这件事的动机,否认了炒作。 为什么要做这件事?原因很简单,这是一件好事,这是一件公开透明的事。只是会通过 P2P观察 和相关部门把这件事做得更好、惠及更多需要支持的白血病家庭。 对于营销炒作质疑,罗尔在接受南方都市报记者采访时称: 刘侠风是我很好的朋友,他是想帮我。但他直接给我钱我不会要。他就想,我把文章选一篇在网上去转发,只要转发一次,我给你筹一块钱。我觉得这个刘侠风的公司需要推广,但也给我钱的话,我还是能够接受的,所以我就同意了。我不懂这个炒作P2P,我也没有过多参与,也没有去了解。出发点就是刘侠风想拐弯抹角地帮助我,就是这个样子。 成都商报记者 陈谋 周茂梅 综合北京青年报、南方都市报、人民日报、深圳晚报

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      工作人员面对记者反映问题时拍桌子(视频截图) 主持人:在城市当中生活,你有没有遭遇过乱收停车费的情况呢。近日,有上海市民反映说,不少交通枢纽,旅游景点,以及马路边上都会有人在乱收停车费,有的是胡乱定价,有的则是干脆无证收费。记者为此也是对于大家反映的几个地方,进行了集中的走访调查。我们来看一下到底是怎么回事。 解说:这里是上海火车站附近的一个停车场,在入口处不仅没有停车标志,也没有看到收费标准。 记者:怎么收费的? 收费员:按小时,一小时15块。 记者:有牌子吗? 收费员:没有牌,我只是收费的,师傅。 记者:你收费标准在哪里? 收费员:收费标准要看给你看。你什么意思啊,师傅。你小时15块,你自己看。 解说:当记者再次要求出示停车收费标准时,收费人员表示,这个停车场不允许挂牌子,要停车就交费。 收费员:在这里不给竖牌。 记者:停车收费应该是在。 收费员:我知道,这里门口不给竖牌怎么办? 记者:那就不允许收钱。 收费员:不允许收钱你可以告我,告我去好了。这里进来就要收费,没有说不划线就不收费了。 记者:这个地方是谁的? 收费员:这个地方,单位不就在这个吗。 记者:上海铁路宏鹏旅行社。 收费员:对。 解说:在停车上的收费人员休息室,记者看到了上海市物价检查所监制的收费停车场价目表,上面的价格跟收费人员实际收的并不一样。 记者:我们注意到,这个地方它特意是把这个停车的这个价格挡住了,我们现在拿开看一下。它的一个具体的标准。好,可以按照,看到,它这个标准现在是,小型车每小时是5块钱,但是他刚才收我们是每小时15块钱,那就是说,他以三倍的价格收了我们的停车费。 解说:在现场,记者还发现,该停车场停车收费的资质早已过期,根据上海市道路运输行业备案证明,这个停车场的收费截至日前是2013年10月31号,也就是说这里无证收费长达三年。在上海火车站的南广场的一个停车场,同样没有看到明码标价的停车指示牌。 记者:这多少钱一小时? 收费员:10块一小时。 记者:你这儿也没划线? 收费员:这是大巴的线,你听我指挥上来就行。 解说:按照规定,这个停车场只能停大巴车,但现在停车场里却停满了小客车。收费员告诉记者,停车场给他们分配了收费指标,为了完成任务,他们也对小客车开放。 收费员:我们一个班头要交多少钱,交1000多,就几个小时,指标定到我们头上。 解说:任务指标上写明了每人每月的指标,收费要达到23600元。 收费员:每个月交23000,不是我一个人,三个人,现在还是650的指标。到下个月就是1150元一天。 主持人:记者在调查之中了解到,一些拆违的空地也被变成了停车场,在上海市中心黄埔区豫园附近的一些拆违空地每天进出车辆多达有上百辆,停车费收多少全由管理员一张嘴说了算。据了解,在上海,如果一块空地要做成正规的停车场,必须要上报区建交委来批准,由物价部门进行核价,然后再根据这块土地的所有权来确定收费标准,以及费用的流向。那么这个拆违空地上的停车场正规吗?我们继续来看相关的调查。 解说:根据线索,记者以市民的身份驾车来到了位于高墩街旁的这个拆违空地,门口白底红色的告示牌上写着,拆房场地禁止入内,但上面又很小的字贴着停车联系电话。记者拨通了这个电话。 记者:一个月的话,按月停的话,每个月要给您多少钱? 收费员:如果是小车的话,最少400块,我门长时间是锁起来的,除了出车,长时间都是锁起来的。 记者:您那个里面是个什么地方? 收费员:我那个里面是拆房子的空地。 解说:记者在现场看到,这里的门是锁着的,没有停车标识,现场也没有人看着,那么要怎么停车呢? 收费员:如果我们两个碰面,我会教你怎么弄的。 记者:到时您会给我停车费发票吗? 收费员:没有,如果你想进去,我会给个钥匙给你。 解说:每个来停车的人都会把门给锁上,四周都是围墙,从外面很难发现这是一处停车收费的停车场。在豫园对面的这片拆违空地上,收费人员告诉记者,这里最多可以停一千多辆车,每小时收费6元。 记者:这个停车场收费收了多久了? 收费员:就几个月吧。 记者:几个月了,牌子没做好? 收费员:这个我不清楚,反正告诉我没做好。 解说:按照上海市停车场管理条例第28条,专用停车场停车库的所有人,或其委托的管理人,应当按照规定申报停车场停车库的泊位数。 记者:你们在交通委有备案了多少个车辆,车位? 收费员:这个我就不清楚了。 记者:你们这个停车场,现在能停多少部车? 收费员:这个我也不清楚,我也没具体数过。 解说:黄埔区新天地附近的拆违空地也成了停车场,每小时收费十元。负责人告诉记者,相关部门是为了缓解附近停车难的问题,允许他们设立这个停车场。 上海凌锐建设发展有限公司工作人员:政府部门也是为了缓解周边居民停车难问题,那如果给警察贴个单子就是200块。 解说:随后这位工作人员给记者出示了一张临时停车情况说明,上面写到,设立这个停车场是做违停车辆,巡视工作车辆,以及旧改大型车辆的临时停放点,上面盖着上海市黄埔区淮海街道,淮海警署以及社区的章。在这份情况说明下面,记者还发现了上海市交通委在10月25号出现的责令整改通知书,这两份材料说明,这里并不具备正规停车场的停车收费资质。但是从6月份开始,这个地方都在私下收取停车费。 上海凌锐建设发展有限公司工作人员:我们这个不是停车场,我们这个是疏导点。 记者:但是你们是按照停车场的标准在收钱? 收费员:那我这里有成本的,那肯定要收的。不收怎么能行呢。 解说:根据这位负责人的介绍,这个停车场可以停二百多辆车,按照每个车位每天收40元来计算,每天能收8千元,每个月24万,4个月收取的停车费达到近一百万元。 主持人:您看,没有停车费的明码标价,没有停车场的等级标志,这三个停车点就这样一直堂而皇之的在收取着停车费。此外,上海一些热点景区附近的道路也都没闲着,一些人也在这里打起了停车收费的主意,我们继续来看记者调查。 记者:这里是上海动物园附近,马路两侧都停满了车,记者的车刚刚停下,就有一位女子过来索要停车费。 记者:您是这儿收费的吗? 收费员:对。 记者:那你怎么不穿收费的衣服呢? 收费员:不穿。 记者:你这是哪里收费? 收费员:属于程家桥街道的。 记者:街道能收费吗? 收费员:可以啊,这两边星期六、日都可以收费的啊。 记者:有规定啊。 收费员:对啊,没规定这么多敢停啊。 解说:这里虽然有允许双休日停车的指示牌,但并没有物价部门核定的收费指示牌。 记者:这里停车合不合法。 收费员:你说合法吧,按照法律是不合法的。 解说:但是收费人员告诉记者,他们在这里收费,其实是得到了长宁区建交委的默许。 记者:你这里是哪收的钱? 收费员:建设交通委员会,长宁区的。 记者:交给谁了这个钱? 收费员:我们不是交给谁,我们是交给了建设交通委员会。 解说:在长宁区一处高档别墅的大门外,这里一到周末就停了到上海动物园游玩的车辆。按照规定,这里同样不允许收费。但门口的保安也动起了赚钱的脑筋。 长宁区某小区保安:15块钱。 记者:这也没个固定标准吧? 长宁区某小区保安:嗯,没有没有,这就是这么一回事。 记者:随便喊。 长宁区某小区保安:你到动物园停车,我们早上要收60。 记者:那有人停吗? 长宁区某小区保安:有,停的人多了,你还停不到。 解说:记者随后来到长宁区建设交通委员会反应情况,但是工作人员并不配合。 记者:停半小时,收费20元,在上海。 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:对啊,还在中华人民共和国。 记者:你觉得这么收有道理吗? 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:我跟你说,你到物价局也可以,到交通队也可以,总有上级部门管。 记者:那就是您不怕。 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:我不怕,我怕什么。我不违法我怕什么,你是物价局还是你是什么。我真没搞懂。 记者:因为旁边连牌子都没有。 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:不管有没有牌子,你反应,乃至你反应到再高级别,没问题。 记者:我现在给您反映这个情况。 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:我不接受你的反映。 记者:您也不管。 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:对。 解说:对于上海火车站南广场乱收停车费的问题,记者随后也联系到了负责管理这片区域的主管部门,上海市静安区建设管理委员会。 上海市静安区建设管理委员会喻祥:大巴停车位,按规定是必须要停大巴的,这完全是不可以的,按道理我们每年换证前,我们全区的场库都要跑一遍,针对他们日常管理情况,还有他们收费情况,但是今年这个工作我们还没开展。现在这个情况属于监管完全不到位。

                      原标题:北京公积金将迎六大变化 公积金买房不再容易了资料图:北京住房公积金管理中心。中新网记者 李金磊 摄 中新网客户端北京9月14日电 用公积金买房没那么容易了。北京13日晚发布公积金新政,公积金的贷款和提取至少将发生六大变化,包括执行 认房又认贷 ,并把公积金贷款与缴存年限挂钩,每缴存一年可贷10万元,等等。 专家认为,北京新政总体上是为了落实 房住不炒 的目标,也充分说明了房地产政策调控依然是比较严厉的。 变化一 认房又认贷,二套最高贷款额降至60万 2017年北京 317 新政中,商贷已经实施了 认房又认贷 ,而公积金贷款只 认房 。即不看贷款记录,只要名下无房,就能按首套房申请公积金贷款。 这次的新政更改了判定二套房的规则,公积金贷款变得与商贷一样 认房又认贷 。 根据北京住房公积金管理中心发布的《关于调整住房公积金个人住房贷款政策的通知》,借款申请人名下无住房贷款记录且在本市无住房的,按首套房贷款政策办理;凡不属于首套房情形,被核定为是二套房的,按二套房贷款政策办理。被核定为有两套及以上住房的,不予贷款。图片来源:北京住房公积金管理中心。 解释一下,前面所说的 认房 是指借款申请人在北京名下有住房, 认贷 是指在中国人民银行征信系统中全国范围内的个人住房贷款记录。注意,如果在外地有购房贷款记录,也被认定为有贷款记录。 同时,新政下调了二套房公积金贷款的最高额度,从80万元下调为60万元。 值得关注的是,本次调整中,换房需求往往会被视为二套房,贷款额度和利率都会有直接影响。 58安居客房产研究院首席分析师张波说。 变化二 贷款额度与缴存年限挂钩,缴存超11年才可贷120万 过去,公积金贷款的最高额度是120万元,缴存时间的长短不会影响额度。新政则实行贷款额度与借款申请人住房公积金的缴存年限挂钩。 《通知》规定,每缴存一年可贷10万元,缴存年限不够1整年的,按1整年计算,最高可贷120万元。 举个例子,如果公积金贷款的缴存期限是13个月,也会算为两年,可贷20万元。 有人会问,如果是夫妻,丈夫缴存了7年,妻子是5年,是否可以一起贷120万元? 答案是不可以。《通知》规定,如借款申请人为已婚的,核算贷款额度以夫妻双方中缴存年限较长的一方计算。所以,上面那种情况,按照丈夫缴存7年来算,只能贷70万元。 这个政策对刚需影响非常大,特别是年轻人,当下北京市场平均购房年龄在28岁左右,按照新政,公积金贷款大约只能贷50万左右。 中原地产首席分析师张大伟说,受新政影响,预计起码一半的购房需求将只能选择商业贷款或者全款。资料图:北京通州房产业务员通宵排队办公积金贷款。图片来源:CFP视觉中国 变化三 首套房首付比例提高至35%,看齐商贷 新政还调整了公积金贷款的首付款比例,首套不低于35%,二套不低于60%。 《通知》规定,购买经济适用住房的,首付款比例不低于20%;购买共有产权等政策性住房的首套住房,首付款比例不低于30%;购买政策性住房之外的首套普通自住房首付款比例不低于35%,首套非普通自住房的首付款比例不低于40%。 另外,购买普通自住房且为第二套住房的,首付款比例不低于60%;购买非普通自住房且为第二套住房的,首付款比例不低于80%。 目前,商贷首套房首付比例不低于35%,二套房不低于60%。这样调整过后,公积金贷款和商贷的首付比例就基本一致了。 变化四 贷款期限最长不超65岁,月还款额不超月收入6成 过去,公积金贷款期限最长是截止到70周岁,新政则调整为不得超过65周岁。 《通知》规定,借款申请人的贷款期限最长可以计算到借款申请人法定退休年龄后5年,原则上最高不得超过65周岁。如借款申请人为已婚的,贷款期限以夫妻双方中较长的一方计算。 举个例子,如果公积金贷款申请人55岁,过去的贷款最长年限是15年,现在则要降低为10年。 此次公积金贷款还调整了月还款额。《通知》规定,在保证借款申请人基本生活费用的前提下,按等额本息还款法计算的月均还款额不超过借款申请人月收入60%的标准,确定贷款金额和贷款期限。 此前,借款申请人的收入减去基本生活费用后,其他的钱都可以用来还贷。有分析认为,按调整后的标准,则更能够真实反映借款申请人的偿债能力,减少借款申请人的还贷压力。此次公积金贷款还调整了月还款额。资料图:人民币。中新网记者 李金磊 摄 变化五 东、西城户籍买郊区房,贷款额度可上浮20万 《通知》规定,借款申请人户籍均在北京市东城区或西城区的,购买东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山区以外的首套住房,最高贷款额度可上浮20万元;对于不属于前一种情况,但借款申请人的户籍均在城六区的,购买城六区以外的首套住房,最高贷款额度可上浮10万元。 也就是说,如果户籍在东城区或西城区,购买城六区以外的首套住房,最高可贷140万元;如果户籍在朝阳、海淀、丰台、石景山区,购买城六区以外的首套住房,最高可贷130万元。 市区户籍到郊区购房,可以享受公积金贷款额度增加的优惠,这是新政的一大亮点。 易居研究院智库中心研究总监严跃进说,这种措施与北京当前市区产业结构调整、城市规划调整等有关,类似做法也值得全国其他城市学习和借鉴。民众在2017年北京春季房展会上的某楼盘展台咨询。中新网 程春雨 摄 变化六 异地购房提取公积金受限 虽然目前已经实现了异地购房提取公积金,但是根据新政,不再是购买任何城市的住房都能在北京提取公积金。 根据《关于落实放管服、优化营商环境提升住房公积金归集服务水平的通知》,住房公积金缴存人及配偶购买位于北京市行政区域内的住房,或购买本人及配偶身份证、户口簿记载的县、市或户籍所在地的省会城市内的住房,才能办理住房公积金购房提取。 举个例子,如果购房人的户籍在山东省青岛市,则只有在购买北京、青岛、济南三个城市住房的时候,才能提取公积金,购买其他城市的住房时无法提取。 值得注意的是,上述通知还规定,住房公积金缴存人及配偶在北京市行政区域内有购房提取记录的,不能办理异地购房提取。 六大变化,如何看待? 从上述六大变化来看,张波认为,北京此次调整公积金政策总体是为了落实 房住不炒 的目标,在保障居民住房需求的同时,积极引导合理住房消费,鼓励阶梯式购房,打击房产投机。 严跃进认为,北京这一新政充分说明房地产政策调控依然是比较严厉的,尤其是结合公积金贷款的实际情况,采取了相对收紧的措施。 这既符合公积金贷款的政策大思路,也符合房地产市场的调控内容。 严跃进说。

                      原标题:超市活鱼销售正常供应充足 京华时报讯据北京市商务委统计,截至今日12时,全市各主要连锁超市的289家门店陆续恢复活鱼销售,约占连锁超市门店总数的八成。其中,永辉、家乐福、华冠、超市发等8家超市的所有门店都已恢复活鱼销售,销售品类以草鱼、鲤鱼、鲫鱼、胖头鱼为主,上述超市合计上货17685公斤,销售量为5825.1公斤,实现销售额18.4万元,销售均价31.6元/公斤。本市淡水活鱼供应充足,销售正常,价格稳定。 针对部分连锁超市陆续恢复淡水活鱼销售情况,市食品药品监管局进一步加大了监督检查和风险监测密度,重点对超市落实进货检查验收制度的情况,淡水活鱼来源可追溯情况进行了检查,并对淡水活鱼质量安全状况进行了监测。其中,在本市连锁超市主要供货来源的批发市场共监测淡水活鱼样本428件,目前市场上淡水活鱼质量安全状况良好。 市食药监局有关负责人表示,将持续加强对水产品的质量安全监管,确保首都食品安全。

                      中新网2月12日电 前段时间,有女游客在云南丽江被打毁容,目前6名嫌疑人已被批捕。2月10日晚,丽江市公安局官方微博转发指责被打女游客的文章,再次引发热议。昨晚,该微博发布情况通报,称与当事人进行了沟通说明,表达了歉意,并对涉事民警给予行政记过处分。 附《情况通报》全文 对此事给@琳哒是我 造成的影响,我们再次表示歉意!丽江市公安局在核实情况后, 2017年2月11日,经丽江市公局研究,依照公安机关纪律规定,对涉事民警给予行政记过处分。 今后,我们将汲取教训,严肃纪律,加强管理,杜绝此类事件再次发生。 丽江市公安局 2017年2月11日

                      山西5岁女童患病难排便 蜘蛛人爸爸 山崖边 拾金 救女 中新网吕梁临县11月9日电 (记者 胡健)山西临县5岁女童高红玉(化名)因会阴部患血管瘤,导致大小便疼痛难忍。虽进行过两次治疗,但贫疾的家庭仍难以让小红玉得到根治。父亲高新民为给女儿筹措手术费,化身 蜘蛛人爸爸 ,冒着生命危险在山崖边捡酸枣。 山西省吕梁市临县曲峪镇是一座紧挨着黄河边的小镇,村里的大多数村民都把高新民一家视为镇上最穷的一户。为了让大女儿高红缘(化名)受到良好教育,三年前,高新民从几十里外的老家刘家沟搬到曲峪镇居住生活,房间里一贫如洗。 这是间一年租金1300元的旧窑洞,父女三人蜗居在这间不大的房子里,屋内只有一盏瓦数很低的电灯泡,两个女儿每晚都在这微弱的灯光下作业。地上几个装有土豆的麻袋,是邻居在这里寄存的。记者走进屋子时,隔壁邻居家的女儿正为高新民一家送来刚炸好的油饼。靠邻居来接济生活,是这一家的常态。 高红玉7个月大的时候,母亲便离家而去。高新民既当爹又当妈地照顾两个小孩和两个疾病缠身的父母,原本打算外出打工挣钱养家的愿望也因此破灭。 高红玉的病打一出生就有,因为穷,便一直搁置。2016年5月,4岁零11个月的高红玉因大小便疼痛难忍,高新民带着女儿来到山西长峰血管瘤医院求医,医院诊断结果为骶尾部及会阴部多发静脉畸形,也就是血管瘤。院方根据病情制定了5至7个疗程的治疗方案,完全根治需要七万余元。 4个月后,高新民带着女儿在山西长峰血管瘤医院进行了第二次治疗。术后,大小便情况得到明显好转,但依旧未根治。两次手术下来,高新民花去了近两万余元,虽然享受着政府低保,但这笔治疗费,对他来说,仍是一笔天文数字。 据山西长峰血管瘤医院医生张彬介绍,目前孩子的病情虽然较为稳定,但还是要尽早做手术。若想要根治,还需花费将近5万余元。 孩子送来的时候,身上明显很久没洗过澡。医生和护士见此情况,给孩子买了洗漱等日常用品,并且减免了7000多元的手术费。 张彬说。 在曲峪镇,有很多野生酸枣树生长在路旁或崖边,这些酸枣从每年7月成熟至冬季。捡酸枣,就成了高新民养活一家人的主要经济来源。曲峪小学的作息时间是每天早上6点40分上学,9点30分放学回家。这时,高新民要为两个女儿准备好早饭。在下午5点之前,高新民还得提前准备好晚饭,捡酸枣的时间只有下午的两三个小时。 为了捡到更多的酸枣,有时看到极度危险的山崖边有大量酸枣树,高新民还会冒着生命危险,用绳子绑在身上捡拾酸枣。高新民说, 最好的时候一天能捡十几斤,最少能捡四五斤。捡满一筐大概有六七斤,能卖30块钱。有时候镇上有什么搬砖的体力活,也能挣个十块八块。 只要能把女儿的病治好,做什么都行。 按照高新民每日捡酸枣的数量,至少还需要8年时间不吃不喝才能为女儿筹到这笔手术费。高新民说, 现在的确是没有办法,想着等孩子稍微大一点,能住校了,就去外面打零工,或许还能挣得更多一点,女儿的病就会早点治好。

                      他说这个事要请吃顿饭,说我补助办下来一个月有400多块,吃顿饭就是意思意思。 一个背篓卖30块钱,一年最多卖80个,请吃饭花费的600多块相当于我3个月收入,被他们一顿饭就吃完了。 五保老人钟广福 3年前,资阳市安岳县白塔寺乡增花村8组五保老人钟广福打算申领计划生育家庭特别补助,结果填完相关表格后被暗示要 吃顿饭意思意思 ,最终,钟广福花了600多元请当地乡、村干部吃饭并买烟。 据村民们反映,类似村民办事需请村干部吃饭的情况不止这一起。10月21日,安岳县纪委通过官方网站公布白塔寺乡增花村乡、村干部违规接受吃请等问题典型案件的查处情况,多名涉案的乡、村干部被给予留党察看、党内严重警告等处分。 村民遭遇 五保老人申领补助 被暗示 请吃饭意思意思 63岁的钟广福无儿无女,老伴去世多年,是村里的五保户,平时靠编背篓卖和在建筑工地打工为生。2013年12月的一天,钟广福拟申请计划生育家庭特别补助,所在村组的组长让他去填写申请的相关表格,时任白塔寺乡民政办副主任许大富及增花村村支书杨秀光在场。填完表格已是中午,杨秀光便让钟广福请吃顿饭。钟广福回忆: 他说这个事要请吃顿饭,说我补助办下来一个月有400多块,吃顿饭就是意思意思。 随后,一行人到了白塔寺乡政府对面的餐馆二楼就餐,许大富在场并点了菜。和钟广福一起为了办事而请村干部和乡干部吃饭的,还有增花村6组组长莫英祥,莫英祥是为了帮弟弟办事。 钟广福还记得,当时一起吃饭的乡、村干部等共有11人,他和莫英祥还去买了12包烟。 我们准备买红塔山烟,可他们说至少要买20多块一包的玉溪烟。 饭后买单时,他将身上的600多元交给了莫英祥一起买单。 尽管一年半后,钟广福申请的计划生育家庭特别补助办下来了,但他心里仍有些想不通。 一个背篓卖30块钱,一年最多卖80个,请吃饭花费的600多块相当于我3个月收入,被他们一顿饭就吃完了。

                      十二届全国人大常委会第二十四次会议5日上午在北京人民大会堂举行第三次全体会议。会议听取了公安部关于出境入境管理法执行情况的报告,审议最高人民法院、最高人民检察院有关专项工作报告。这些报告有哪些亮点?一起来看看。 公安部:我国已与127个国家缔结免签协定,中国护照含金量提高会议听取了公安部副部长黄明受国务院委托作的关于出境入境管理法执行情况的报告。 我国已与8个国家全面免签 黄明表示,截至目前,中国已与127个国家缔结各类互免签证协定,包括8个全面免签协议;与39个国家达成63份简化签证手续协定或安排。中国护照 含金量 大幅提高。 今年上半年出境入境人员达2.7亿人次 三年来,全国出境入境人员总量年均增幅6.7%,2015年达5.2亿人次,今年上半年为2.7亿人次。 黄明说,随着出境旅游、留学、探亲等持续升温,民众对提升护照 含金量 、便利办证出行的需求更加强烈,出境入境管理工作面临巨大的大出大进、快出快进压力。 有效的因私普通护照持有量达1.2亿本 目前中国绝大部分地区居民仅需提交身份证、照片等材料即可申领因私出境入境证件,有效的因私普通护照持有量达1.2亿本。中国公民旅游目的地国家范围目前已达153个。 持续优化外国人来华业务相关政策 同时,外国人来华签证、入境出境、停留居留等政策不断优化。中国在87个口岸设立签证点,在15个城市实施部分国家外国人72小时过境免签政策,在个别地区推行部分国家人员144小时入境或过境免签政策。 中国正抓紧进行外国人永久居留证电子化改革,采用芯片技术,改进机读功能,为持证人在国内购买车船机票、办理住宿登记、金融保险、证照等业务提供更多便利。 今年6月,中国正式加入国际移民组织。黄明表示,这要求我们进一步深化国际移民领域合作,深度参与全球移民治理。 最高法:目前已直播庭审143次,点击量6.3亿人次 会议听取了最高人民法院院长周强作的关于深化司法公开、促进司法公正情况的报告。 地方各级法院直播庭审43.2万件 严格执行公开审判制度,依法应当公开开庭的案件一律公开开庭审理。 周强要求,要创新庭审公开方式,强化科技法庭应用,以视频、音频、图文等方式公开庭审过程,大力推进庭审同步录音录像和庭审网络直播。 最高法自今年7月1日起决定将所有公开开庭的案件庭审活动都通过互联网直播,截至今年10月16日,最高法共直播庭审143次,点击观看量6.3亿人次。另据最高法统计的数据显示,截至今年10月16日,地方各级法院通过互联网直播庭审43.2万件,点击观看量11.3亿人次。 全国3200多个法院开通了新媒体账户 周强还透露,在法院网站和新媒体建设上,全国90%以上的法院已开通门户网站,全国3200多个法院开通了官方微博、微信,最高法已建成 全国法院微博发布厅 。 在法院信息化建设方面,实施 天平工程 ,3519个法院和9279个人民法庭实现专网全连通、数据全覆盖,实现网上立案、办案、执行和网上办公,实现数据的实时统计、实时更新和互联互通,为深化司法公开提供了科技保障。 最高检:4459名羁押3年以上未结案者已全部清理纠正 会议听取了最高人民检察院检察长曹建明作的关于加强侦查监督、维护司法公正情况的报告和关于检察机关提起公益诉讼试点工作情况的中期报告。 羁押必要性审查已惠及115560人 曹建明透露,2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人,至今年全国两会时下降为6人,目前已全部清理纠正完毕。 曹建明说,为保护在押人员合法权益,检察机关认真履行羁押必要性审查职责,对逮捕后不需要继续羁押的115560名犯罪嫌疑人,建议予以释放或者变更强制措施,有关部门采纳率为92.3%。 羁押必要性审查是2013年起实施的新《刑事诉讼法》新增的一项制度,它是指人民检察院依据刑事诉讼法规定,对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查,对不需要继续羁押的,建议办案机关予以释放或者变更强制措施。 羁押3年以上案件已全部清理纠正 曹建明还表示,检察机关还推进久押不决案件专项清理工作,保护在押人员合法权益。 他说,在中央政法委统一领导下,2013年4月,全国检察机关部署开展清理纠正久押不决案件专项工作,对各级政法机关羁押3年以上仍未办结的案件持续进行集中清理。最高检对念斌、李怀亮以及曾爱云、陈华章等羁押8年以上的48件案件逐案挂牌督办,逐案提出处理意见。2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人,至今年全国两会时下降为6人,目前已全部清理纠正完毕。

                      15日,北京市发展和改革委员发布北京2018积分落户名单。今年北京市确定的积分落户规模为6000人,对应的最低分值为90.75分。按照同分同落原则,实际公示名单共6019人。 年龄最小31岁最大58岁 今年4月,北京市积分落户申报工作正式启动。 今年,参与北京市积分落户申请的共124657人,分布在32587家单位;来自河北、山东、黑龙江、辽宁、河南、内蒙、吉林、山西等北京市周边及东北省份的有8.8万人,占比70.8%;其中,3309人获得创新创业奖项,6472人获得纳税加分,59人获得省部级以上劳动模范、 首都见义勇为好市民 等荣誉表彰。 根据官方公示,可以看到积分第一名的杨效丰,生于1972年,隶属于北京利德华福电气技术有限公司,其分数为122.59分。 而排名最后的90.75分共计30人,序号在最后一位的第6019名 幸运儿 ,名叫贺锐,生于1981年,来自北京宝洁技术有限公司。 获得奖励加分人员更具优势 从今年积分排名靠前的6019人来看,主要呈现以下特点: 一是在京稳定工作时间长,均是长期在京稳定就业人员。 二是年龄跨度大,中青年占主体。从31岁到58岁的申请人都有。其中,年龄最大的58岁,在高新技术企业工作,本科学历,拥有合法稳定住所,获评省部级以上劳动模范;年龄最小的31岁,共有3人,均为硕士研究生学历,其中2人在高新技术企业工作,2人获得纳税加分。 三是行业分布广。来自科技服务、制造、金融、媒体、教育医疗、环卫、园林绿化、家政服务等行业。比如,本次得分最高的申请人,44岁,在高新技术企业工作,本科学历,拥有合法稳定住所,在郊区上班,获评省部级以上劳动模范;某家政企业申请人,43岁,大专学历,租赁居住,获评省部级以上劳动模范。 四是获得奖励加分人员更具优势。如100分(含)以上高分段人员中35.8%来自高新企业,23.4%获得创新创业奖项,12人获评省部级以上劳动模范。 下次申报2019年5月启动 北京市积分落户管理办法试行期间,积分落户每年申报一次。明年的申报工作预计将于2019年5月份启动,相关工作安排届时请大家关注市人力社保局官网 积分落户服务专栏 的通知公告。 今年未取得落户资格,明年继续符合政策规定的四项资格条件的申请人,可以继续申报。申请人只需登录积分落户在线申报系统查看上一年度申报信息,选择更新需要变更的内容,其他无变化信息不用重新填报,系统将予以保留。 来源:中国新闻网

                      腾讯时时彩正规吗你支付宝多少积分? 今天成了很多人的问候语;晒 芝麻积分 也在朋友圈刷屏。从昨天开始,微博、微信朋友圈掀起一阵支付宝的 玩转圈子 狂欢。 圈子 是支付宝新上线的一个社交功能。引发网友热议,并非是新功能的特点和创新,而是 圈子 的发布规则以及出现的大尺度照片。 支付宝 圈子 上线引争议 据介绍,这项功能是以大数据精准计算为基础,根据用户的特性,向其推送适合的圈子。大尺度照片出现的区域是在 白领日记 和 校园日记 两个圈子中。 这两个圈子,仅限女大学生和女白领用户发布状态,男性用户只能点赞或打赏,如果想评论,那么芝麻信用分必须达到750分以上。 圈子动态显示,除去一些自拍照和生活照外,有女孩则直接发文要征男友,并附上自拍。此外,还有一些衣着裸露求打赏的女孩,上传暴露隐私部位或做出挑逗姿势的大尺度照片,有的所带文字字眼暧昧。 截至今天下午5点,支付宝页面显示,已有近1500万人看过校园日记圈子,1200万人看到白领日记圈子,且浏览人数还在增长。 支付宝 生活圈 功能的上线,迅速在社交网络上蔓延,有赞同,更有质疑。 @梦灵-天堂鸟:支付宝好好的搞理财支付就行了,搞啥社交?恶俗! @几度风雨3322:支付宝装机量已经够高了,关键还是得做好服务。能不能把重点放在强化安全性能上呢?弄这些虚的,同微信竞争偏离主业。 @罗壬峰:这些都是运营者上传的,是一种营销手段。 @钟世浩淘宝客:如果允许这些低俗的东西一直存在,支付宝的社交功能走不远。 @陈小L陈小C:社交是好社交,人不正经~ 支付宝:将对色情消息等直接删除 关于 圈子 内的大尺度照片,支付宝方面作出回应:在支付宝 圈子 内,对于发布含有色情、人身攻击、明显广告信息等违规言论的行为,圈子管理员有权删除其动态,对账号做禁言,甚至拉黑账号处理。 其实,除去这些大尺度照片外,普通用户更关心的是,支付宝规则的制定是否足够透明? 750分这个标准是如何制定出来的? 个人的网上数据和信息是否会被平台滥用和泄露? 基于大数据的社群划分是否会有标签化的倾向? 最终,用户的生活会不会被其使用的社交平台操纵或者让人有被操纵的感觉? 央视评论 支付宝的 圈子 ,圈得住人吗? 支付宝 圈子 火了。由于火起来的这两个圈子限定女白领、女大学生才能发图片,并限定芝麻信用分在750分以上者才能在图片下留言,很快,衣着暴露的大尺度照片纷纷 上线 ,750分芝麻信用分则变成了 多金 的象征。隐隐之中,一股暧昧低俗之气在流淌。 产品设计不能围着荷尔蒙打转 和提现收费不同,支付宝 圈子 引发争议,不是 一分钱 的经济问题,而是一个产品伦理问题。长期以来,社交一直是阿里的心病。 圈子 用意很明显,用靓照为诱饵,撬动阿里社交生态,同时也进一步激活信贷业务。就商业逻辑看,如此一石多鸟似乎无可厚非,但问题在于,商业逻辑背后跟着平台伦理。 产品设计不能围着荷尔蒙打转。尽管支付宝管理员发出警告: 很遗憾那么多女孩为了打赏而不停地发着自己的照片,更令人难以启齿的是,有些女孩竟然发出尺度极大的照片 ,但人们并不买账。从只有女白领、女大学生才能发照的产品设计就不难看出,平台 项庄舞剑、意在沛公 ,想装无辜是不适格的。 让 信用 有信用 支付宝被调侃为 支付鸨 ,让人哗然,而作为这个 圈子 的重要环节,750分的芝麻信用分门槛也成为槽点。显然,信用分怎么用,不仅是个商业问题,赚信用分可以评点 佳人 的理念,显然有些低俗。在建设信用体系的过程中,诸如支付宝这样的平台,集消费数据、金融数据、地址身份数据于一身, 位高权重 ,俨然数据堡垒,已经构成市场化征信中的重要一环。 看过英剧《黑镜》第三季的人会知道,个人评分的泛滥,信用分的泛用,最终很可能会酿成社会悲剧。借用《黑镜》的镜头,正可以向 圈子 喊话:请让信用分 高级 些,让 信用 有信用。 互联网创新要有底线意识 平台有多大,责任就有多大。一年来,因为一系列医疗事件的发酵,百度竞价排名触碰了社会伦理的底线,百度作为BAT三巨头之一,也落入了互联网公司的口碑洼地。尽管人们很难和 百度 说再见,但百度美誉度折损、品牌形象掉价有目共睹。对市场上不少看起来 大而不会倒 的互联网公司来说,这不失为一个大教训。 今日的中国,各大互联网平台上已经留满国人奔忙生活的轨迹,你说它们虚拟,它们却正是生活本身。打车、吃饭、购物、社交 都离不开互联网平台,无缝衔接的场景背后,是消费数据的汇集,也是喜怒哀乐的综合。广泛的应用背后,安全问题、隐私问题都已经浮现(750的信用评分实际上就在某种程度暴露了个人的财务情况)。如果支付宝 圈子 的精准推送基于用户留在支付宝及阿里平台各种行为的 大数据 ,那么在社群划分的同时或将暴露用户的行为习惯。隐私会被看见吗?生活会被窥探吗?正成为这个时代最大的隐忧。 其实,支付宝已经拥有庞大的用户资源,恰恰因为它过于强大的用户黏性,让社会对它有了更大期待。因此它必须有其应有的社会责任自觉。从这个角度来说,互联网平台要有先锋意识,也要有底线意识,懂得开发新功能,更要懂得履行自身的平台责任。以用户为中心,有所为有所不为,方能出色,方能不low。 文丨央视评论特约撰稿 之山

                      10月13日中午,应急管理部党组书记黄明主持召开第七次应急联动会商,研判认为,虽然金沙江堰塞湖坝体已经冲开下泄,堰塞湖水位大幅降低,对下游风险减轻,但原滑坡山体上已出现了50厘米宽、300米长的裂缝,再次发生滑坡的风险加大,并有可能再次阻断江面。 应急管理部要求,裂缝周边村庄群众和现场工作人员立即全部撤离到安全地带,一定要绷紧安全弦,加大沿江边坡监测、集中安置点监测,制定新的应对预案。相关地方、部门、救援力量要绷紧安全弦,思想上丝毫不能麻痹,行动上半点不能放松,工作上要加大力度,切实落实撤离、转移、监测等各项措施,加强巡查督查,确保人民群众和救援人员生命安全。

                      国庆期间,冰城哈尔滨装扮的流光溢彩,著名的中央大街还有花车巡游,此时此刻,华灯下的哈尔滨是怎样的景致? 央视记者马薇:我现在就在哈尔滨市最著名的百年老街中央大街,今天的城市灯光秀,将从这条著名的步行街开始,穿过中俄巡游表演的队伍,我将带着大家一起走进华灯下的哈尔滨。首先给观众两个小提示:一是从灯光里看历史,哈尔滨是一座有着悠久历史的城市,而且更是充满国际范的城市。二是从灯光里看变化,今天我们的灯光秀,重点给大家展示的是哈尔滨近几年的变化和新时代下呈现出的新气象。让我们沿着中央大街向松花江畔前行,用镜头带您欣赏璀璨的灯光与这座城市相互交融的美吧。 【松花江面灯光铺锦缎】 跟随镜头在松花江面上前行,是一座可移动驳船式彩色灯光高空喷泉,喷泉设计最高可达160米,是在今年七月刚刚修建完成的。而在松花江畔我们能够看到哈尔滨著名的地标建筑防洪纪念塔。每天晚上,防洪纪念塔广场都会上演精彩的灯光秀。其中塔基前的灯光喷泉,象征勇敢智慧的哈尔滨市民,正把惊涛骇浪的江水,驯服成细水长流,兴利除患,造福人民。 【灯光闪耀哈尔滨新区 用创新加快转型发展】 穿越松花江,一江两岸,松花江的北岸,是刚刚成立的哈尔滨新区 它代表着哈尔滨的未来。华灯初上,高楼林立,光华璀璨。位于新区的哈尔滨科技创新城只用了短短两年多的时间,科技创新城就从一张规划中的图纸变成了一个高新、高端、高知汇聚的科技高地。 2016年5月23日至25日习近平总书记到黑龙江考察调研,曾指出黑龙江转方式调结构任务艰巨,要着力优化产业结构、加强创新能力建设、加大人才培养和智力引进力度。如今这片科技园区的建成,代表着黑龙江在转型发展的道路上又进了一步。 【室内冰灯 奇趣冰雪之城】 哈尔滨被称为冰雪之城,一年四季都可以欣赏到冰雪和冰灯,这里有最大的室内冰雪艺术乐园,随时欢迎全国各地的游客。夜晚的灯光为这里的俄式建筑披上一层五彩的外衣,给冰城平添了一道靓丽的旅游风景,许多人都会来这里体验一下东西方文化的交汇。 【音乐之都光彩璀璨】 夜色下的哈尔滨大剧院,内外光影结合,水光灯光相映。透过大剧场特有的人行观光环廊和观景平台,大家可俯瞰周边湿地,领略哈尔滨独具特色的自然湿地风光。十八大以来,随着湿地保护和城市绿色发展理念的深入,在哈尔滨松花江畔,也经常能看到各种动物穿梭林间。 从哈尔滨大剧院飞跃松花江面,哈尔滨音乐厅楼体外闪耀着蓝色的灯光,哈尔滨这座城市具有百年的音乐传承历史,联合国教科文组织授予了哈尔滨为 音乐之城 的称号,哈尔滨是亚洲唯一获此殊荣的城市。 音乐灯光喷泉在五彩的灯光下,泉水跟随着音乐高低跳跃,犹如音符一般灵动。 【哈尔滨:美好生活 美好未来】 这是一座充满历史与文化底蕴的城市,也是一座充满活力和未来的城市,这活力和未来就写在人们的脸上,深植于人们的心中,美好生活、美好未来、美丽中国,这是党的十九大报告中多次出现的关于 美 的字眼。沿着哈尔滨的大街小巷,在灯光中,我们看到了哈尔滨人的美好生活、美好未来,和他们所期盼的美丽中国。这里有老工业基地为国家输送能量的底蕴,也有一江两岸新城区科技创新建设给予未来无限的可能。如果您在这个金秋来到哈尔滨,一定要欣赏一下哈尔滨这座城市夜色,品味灯光里的过去与现在。

                      8日市审计局连发68则公告,发布对60家单位的2015年度预算执行和其他财政收支审计结果,以及对自身2015年度预算执行和其他财政收支检查结果。 公告显示,市政路桥集团有限公司等3家单位多领大气污染防治资金1963万元,5家市属公立医院设备闲置6.61亿元,市园林绿化局擅自提前支付 2015年意大利米兰世博会中国馆绿地和园林景观建设 项目资金1418.49万元等。 □资金审计 轨道交通建设 14亿拆迁款遭到滞留 审计发现2011年以来,地铁4号线、5号线、10号线一期、10号线二期、15号线一期东段、大兴线、亦庄线、昌平线一期、房山线等9条线路拆迁结余资金14.26亿元,在相关区财政局、建设主管部门滞留,未退回京投公司,增加了轨道交通建设资金利息负担。 4号线、8号线和10号线一期3条线路已建成通车,但有4个股东资本金尚未实缴到位,涉及资金6.86亿元。 部分已通车线路存在未实施的尾工。6号线、7号线、8号线、10号线二期、14号线、15号线,未实施尾工共计321项,其中249项对运营效率有影响。 部分线路调整建设内容,个别已投入运营线路车站出入口建成后拆除,导致投资增加。 城市环境整治 5479万被超范围使用 审计发现部分城市环境整治专项资金安排用于密云区中小河道治理等水务建设、丰台区园博会的宣传布置、平谷区建设农村医务室和活动站等,超出规定使用范围,涉及资金5479.07万元。 朝阳、石景山、大兴3个区3个环境整治项目未实施,2157.48万元资金闲置在相关主管部门。 京平高速沿线环境治理等7个环境建设项目的10个工程和购买服务事项,未实行政府采购或未按规定方式采购,涉及环境专项资金3858.58万元。 在公立医院补助方面,截至审计日,5家市属公立医院因工程进度等原因导致设备闲置达6.61亿元,有的设备已采购近3年仍未投入使用。 大气污染防治 3单位多领用1963万 审计发现个别单位多领大气污染防治资金。北京市市政路桥集团有限公司、怀柔区北京雁栖诚泰热力中心和密云区北京温塔热力公司3家单位采用多报或多头申报方式,多获取燃煤锅炉改造补助资金1963万元。 同时,燃煤锅炉管理措施不够衔接、燃气管网建设滞后影响改造任务推进。目前全市范围内不再新建燃煤锅炉,却并未停止办理燃煤锅炉报装和登记。丰台区企业改造拆除并领取财政补助的3台燃煤锅炉,在其他区办理了登记并安装使用。因缺少配套燃气管网,大兴、怀柔、密云3个区有316台燃煤锅炉,尚不具备清洁能源改造条件,影响到相关区域压减燃煤工作的持续推进。 大气污染防治资金投入形成的资产管理也不够到位。审计抽查大兴等5个区发现,投入1.6亿元购建的公共自行车及配套设施,90%以上未落实产权单位、未纳入资产管理。 创新创业扶助 高精尖经费结存超8亿 审计发现昌平区天通苑北街道办事处和石景山区金顶街街道办事处,挪用社会建设经费13.55万元,用于公务用车加油卡充值和办公费等。 市社会办2011年至2015年安排资金9780万元,以资助326个街道开发网格化信息系统,但没有统一建设标准,导致各区数据无法互联互通。 审计还发现高精尖创新中心高端人才激励政策落实难。截至2016年3月底,市财政拨付12所院校13个高精尖创新中心经费结存8.1亿元,占拨入资金87%。 此外,2013年至2015年,房山、昌平、朝阳3个区收缴排污费共计1.101619亿元,结存1.02069亿元,占收缴额比例92.65%。 □预算审计 市水务局 1409万未及时上缴 审计发现2015年市水务局所属5个单位取得1409.45万元房屋出租等非税收入,未及时上缴财政。部分收入被坐支,用于弥补基本经费不足、上缴税金等方面支出。截至2015年末尚有743.41万元未支出。 2015年,市水务局复印机、打印机等部分办公用设备超过规定资产配置标准。 市园林绿化局 1418万资金提前付 审计发现2015年市园林绿化局本级少编其他收入等非财政补助收入预算600.19万元。 2015年12月,本级提前支付基本经费15万元,主要用于公务车加油卡充值。本级部分机动经费未按规定用途使用或结余未上缴,涉及资金494.29万元。 2015年,本级未按合同约定,提前支付 2015年意大利米兰世博会中国馆绿地和园林景观建设 项目资金1418.49万元。 市地方税务局 4998万预算无编制 审计发现2015年市地方税务局本级设备购置费等支出事项未编制政府采购预算,涉及资金4998.2万元,其中,有4749.34万元设备购置支出在预算执行中履行了政府采购程序。 2015年,本级和所属两个单位8个项目扩大开支范围,用于日常办公等经费支出,涉及资金772.55万元。 2015年,本级及所属两个单位复印机、打印机等部分办公用设备数量超过规定资产配置标准。部分资产处于闲置状态,涉及资金38.55万元。

                      法官三次临时取消开庭被指折腾律师 专家:不得滥用权力刁难人 据中国之声《新闻纵横》报道:根据我国《民事诉讼法》的规定,人民法院审理民事案件,应当在开庭三日前通知当事人和其他诉讼参与人。但近日,有律师向央广新闻热线反映称,在上海市金山区法院审理的一起民事案件中,主审法官三次临时取消开庭,多次折腾外地律师。 当事人及律师还反映称,金山区法院在受理该案后,在诉讼程序中多次、多处侵犯原告和代理律师的诉讼权利,诉讼证据处于灭失危险中。且在诉讼程序中,法院对律师申请复议的决定,被指违反程序立法宗旨。法院方面如何回应律师的指责?三次临时取消开庭,是否有合法合理的理由? 第一次理由:法官身体不适 今年上半年,河北律师乔烽代理了一起房屋租赁合同纠纷案件,案件在上海市金山区法院开庭审理。但法院立案受理后,至今已临时取消开庭3次。乔烽律师认为,法院这3次临时取消开庭均是违法行为。 律师乔峰说: 第一次通知5月9日开庭,法院5月8日下午来电话,说审判长身体不适,律师当即表示了关心和慰问,理解法院,同意延迟开庭 。 乔烽律师告诉记者,尽管第一次通知延迟开庭的时间,距离开庭时间不足12个小时,且退订机票和酒店增加了诉讼成本,但他认为,这是审判长突发疾病,延迟开庭有正当理由。 第二次理由:法院未通知到共同被告人到庭 而第二次临时取消开庭,让他及当事人无法理解。计划5月18日开庭,乔烽说: 我们 5月17日就赶到了上海,5月18日上午九点准时到达金山区法院,坐下来以后,法官宣布开庭,同时又告知因为法院没有通知到共同被告人到庭,所以今天的庭审到此结束 。 乔烽说,这次他们收到的是开庭通知,并非是会面、调解、签字的通知。根据民诉法规定,经传票传唤,如被告不到庭,可以缺席审判,如原告不到庭,可以按撤诉处理,因为某一方不到庭,而延期审理撤销开庭,是没有法律依据的,且增加了原告的诉讼成本。乔烽还表示,他们订的机票是5月19日返回,这样就得在上海住两晚,再退订机票,损失会更多。乔烽认为这种取消完全是无稽之谈,因为法律规定,法院要提前三天通知所有的诉讼参加人。 第三次理由:被告人取消代理人资格 乔烽是河北律师,平时在全国各地办案,办公地点在河北。而当事人在江苏如东县,案子在上海金山区法院审理,因此每次接到法院的开庭通知,乔烽律师及当事人都要早早地订好机票和酒店,提前一天赶到上海金山区,做好开庭准备。但开庭时间屡次被取消,在当事人及乔烽律师看来,法院在故意刁难他们。因为第三次开庭,遇到的情况和第二次几乎一样。 乔烽说: 7月27日,他们仍然是提前一天到上海金山区法院,准备了法庭可能会调查的证据材料,但坐到法庭后,审判长却说被告人取消了他诉讼代理人的资格,没有人给他出庭,所以开庭再次取消 。 乔烽律师认为,被告人在开庭时取消他代理人的授权,说明他放弃在这个诉讼程序中的权利,应该对他至少作出处罚,或者作出缺席判决。 这是有法律条文明文规定的,而这个审判长却选择了让我们白跑一趟的决定,而事后马上给我们制发了一个中止诉讼,结合这一系列的问题,我们认为这三次取消开庭及最终的中止诉讼,就是人为的。 律师乔烽:曾被询问办公地点, 法院在故意刁难我们 这三次临时取消开庭,让乔烽及当事人想到案件主办人王丽娜曾经给律师助理打过的一个电话。乔烽向记者提供了当时的通话录音,该录音记录了2018年1月12日,法官曾反复问律师是否在上海有办公地点。 王丽娜:我顺便问一句,你是河北的律师吗? 律师助理:对,我是河北的。 王丽娜:怎么会你代理的?你要从河北过来开庭吗? 律师助理:是的,我们要从河北过去。 王丽娜:另外,跟案子没关啊,我问一下,你是石家庄人吗? 律师助理:对的,我们是石家庄的,本地的。 王丽娜:行,我知道了。 乔烽律师称,起初他们对法官无故询问他们的办公地点感到疑惑,但也没有放在心上,直到法院三次取消开庭后,律师及当事人对法官的本意打了一个问号。 遭遇刁难或因申请主审法官回避 在律师及当事人看来,法官在故意刁难外地律师,原因是在此之前,他们曾向金山区法院申请主审法官回避。依据相关法律,开庭审理前,原告有权申请法官调取相关证据,这是程序法赋予原告的权利。根据金山区法院发出的法律文书,原告曾向法院提出,调取被告之一朱某某的银行信息,法院以涉及个人隐私拒绝,但这名被告已自认该银行信息涉案。作为原告方,乔烽律师认为,法院拒绝的理由没有事实依据。于是向法院申请主办法官回避。乔烽说,上海金山区法院没有理由拒绝他的调查取证申请,这是侵犯他在程序法上的申请权,申请法院调取证据的权利。主审法官超期回复回避申请 针对律师会见难、阅卷难、调查取证难等影响律师执业的热点问题,近年来,多地司法机关出台多项措施,保障律师执业权利。2016年出台的《最高人民法院关于依法切实保障律师诉讼权利的规定》中,也明确依法保障律师申请调取证据的权利。律师因客观原因无法自行收集证据的,可以依法向人民法院书面申请调取证据。律师申请调取证据符合法定条件的,法官应当准许。 原告认为,其诉讼权利可能因此受到侵害,法官不能公正办案,于是申请法官回避。对于原告及律师的回避申请,案件主办人王丽娜是这样回复的。 律师助理:我是原告(陈志珍)的代理人。 王丽娜:你说。 律师助理:给咱们法院寄送的申请法官回避的申请收到了吗? 王丽娜:收到了,不是正当理由,不允许。 律师助理:是驳回了吗? 王丽娜:是,我现在口头告知你。 根据相关法律,对于当事人提出的法官回避申请,法院应当在三天内以口头或书面回复。而相关记录显示,当事人是提出回避的第八天,才收到法院的口头告知的。此外,是否回避决定,也不能由其自行决定不回避。 根据《民事诉讼法》第四十七条:院长担任审判长时的回避,由审判委员会决定;审判人员的回避,由院长决定;其他人员的回避,由审判长决定。 在王丽娜口头答复的第三天后,收到金山区法院院长孙军书面的 不回避决定 。原告再次向金山区法院提出复议。原告律师乔烽称:王丽娜口头决定自己不回避,我们当即就书面申请复议,三天后,又等来了孙军院长书面决定 王丽娜不回避的决定 ,所以我们又再次提出了复议。 根据金山区法院向原告后补发出的 不回避决定 ,原告依法再次复议,此时作出复议决定的,应为金山区法院,而非金山区法院院长孙军。这样一来,就形成了孙军复议孙军的决定,这涉嫌程序违法。 金山区法院:不接受采访 对于律师在程序正义方面的指责,法院方面如何回应?中国之声致函金山区法院,并多次联系法院相关负责人,均未得到积极回复。一名工作人员说, 案件在审理过程中,一般不接受采访。我们是按照程序走的,如果程序上有瑕疵,你们可以通过相关途径来反映。 多位法律专家认为,针对该案的监督,目前仅是程序方面的,不涉及案件实体问题,法院以案件正在审理为由拒绝接受采访,属于回避新闻监督。 法学专家:法官不能滥用权力刁难当事人 对于法院三次临时取消开庭,中国人民大学法学院教授汤维建认为: 第二次第三次在法庭上通知他们本次开庭取消。我认为这个是不当的。进行民事诉讼应当遵守诚实信用原则,诚实信用原则也可以适用法官,法官应该善意地、诚信地、依法地行使诉讼指挥权,不能滥用这种权力,刁难当事人 。 针对本案主审法官口头决定 自己不回避 ,以及院长作出决定 自己复议自己 ,并认为自己决定正确的行为,汤维建教授指出, 由主审法官口头决定是否要回避,这个在程序上是违法的。另外一个就是申请复议,复议不能由院长来决定。复议的决定权应当由人民法院来行使,而不能够由院长来行使。人民法院在这种情况下,应当由审判委员会来讨论决定。 汤维建认为,律师的申请调查权受法律保护,本案中,法院拒绝律师调取证据的申请,理由不充分。 应该说这个证据和案件的处理是有关联性的。证据本身当事人很难调查收集到,因此当事人申请人民法院去调查收集,我个人认为是有必要的,人民法院应该受理这个申请,并且要去进行相关的证据调查。法院否定调查证据的申请,理由并不充分,而且与法律的规定也不相吻合,所以是不妥的。 记者:管昕

                      南海舰队司令员王海 据《湛江日报》报道,1月24日下午,广东湛江市召开2017年春节军政座谈会,军地领导欢聚一堂,畅叙军民鱼水深情,共商军地发展大计。南海舰队司令员王海中将、政委刘明利中将,市委书记魏宏广、市长王中丙,湛江军分区司令员范新林大校、政委陈洪大校共同为 全国双拥模范城 揭牌。 上述报道显示,海军原副司令员王海已出任南海舰队司令员。 王海曾任海军辽宁舰航母编队首任司令员、海军北海舰队参谋长等职。2015年7月,在解放军高级将领职务大调整中,王海升任海军副司令员,后于2016年7月晋升中将军衔。 南海舰队原司令员沈金龙已升任海军司令员。他曾担任过海军指挥学院院长,南海舰队副司令员、司令员等职,2016年7月晋升中将军衔。

                      央视网消息 :对于一个建筑从业者来说,他的成长与职业成就感直接与参与过的重大项目紧密相关。雄安新区建设作为改革行进中的 千年大计、国家大事 ,令许多参与雄安建设的建设者获得了自己职业生涯最值得自豪的经历。今天的改革开放40年《行进》系列报道,我们来看看雄安建设者的故事。 国庆期间,刚刚启用不久的雄安新区市民服务中心园区里特别热闹,无人驾驶的快递送货车、不会积水的路面、超低能耗的楼房、能跑车的地下管廊等让雄安的老百姓感受到了浓浓的高科技。 正在介绍的人叫芮国存,是中国建筑集团的一名工程管理人员,这个雄安市民服务中心就是他和同事们从第一锹土一点一点干起来的。 干了十多年建筑的芮国存,参与建设的重大项目也不算少,但他说,雄安建设从规划到实施、从图纸到工艺,都是最高标准和质量要求。在芮国存的会议室里,记者发现了一张图铺满了整面墙,上面密密麻麻记录着各项施工进度。 正是在高质量和高标准的要求下,雄安市民服务中心采用了目前国际上最先进的装配式建筑工艺,建筑物的所有模块构件都是提前在工厂里压铸成型,再运到现场拼装。每一个模块都有唯一的二维码或芯片,质量全程可追溯。整个园区不只是存在于现实世界,一个孪生的虚拟数字园区更联通了智慧城市的虚拟与现实。充满高科技含量的雄安市民服务中心也让百姓们纷纷点赞。 当地居民:做为我们自己来说,应该自身也得有提高,要不也跟不上雄安新区的建设变化。 目前,随着整个市民服务中心投入运营,芮国存的身份也由工程建设者转变为园区运营管理者,他所在的工程部也是最忙碌的部门。 雄安市民服务中心工程部经理 芮国存:接下来,我和我的同事们会拿出最大的努力和更高的标准,把雄安新区打造成一个未来之城,对得起雄安新区这个千年大计项目 。

                      昨天凌晨4时30分许,浙江省温州市鹿城区双屿街道中央涂村中央街159号4间五层楼高的民房发生坍塌,初步估算有20多人被埋。截至记者发稿,救援人员已找到13人,其中8人确认死亡。据了解,事发区域的不少民房此前都已签订拆迁协议,但坍塌的房屋被房主租给了当地的一家工厂,充当员工宿舍。 这次坍塌的房屋位于2014年就开始拆迁的中央涂A-1地块,这一地块是温州鹿城区城中村与旧片区改造的重点项目。中央涂村内部有许多自建建筑,曾住在中央涂村的李先生告诉记者,中央涂村内的许多自建建筑都已建造了二三十年,由于是自建建筑,房屋基础很不牢靠。早在七年前,李先生就发现自家的房屋出现开裂,出于安全考虑,全家早早搬离了这里。 记者了解到,中央涂村当地的自建房屋多为联排建筑,每幢约有四五层高。 每幢按五层楼算的话,十间屋子是肯定有的,要是再隔开的话就不好说了。 当地居民王女士告诉记者,这样一幢房子租下来,一年大概有两万元的房租。 王女士此前也住在中央涂村,她四五年前就签好了拆迁协议搬离了那里。在她家原来的位置上,开发商已盖起了新楼房,就在这次发生事故二十米开外的地方。 附近还有不少居民因拆迁款还没谈拢,并未搬走。那里有很多房子都被定性为违建,这样在算面积的时候,房主肯定是不乐意的。 此次坍塌的房屋还没有开始拆迁,可能是这一排房屋中,有人还未签好拆迁协议,所以还没开始拆除。 李先生告诉记者,2012年,这附近的房主已陆续签署拆迁协议,有些居民的房子早早就被征收、拆掉了,也有不少开发商已在此建起了新房。这次坍塌的房屋,虽然此前已被征收、腾空过,但是房主又把他们重新租给了附近工厂作为宿舍。 此次事故发生的双屿街道,附近紧邻双屿工业园。双屿是温州的工业重镇,不少劳动力密集型产业集中在此,其中包含 中国鞋都 、温州物流中心、鹿城工业区等。 李先生告诉记者,像这次坍塌的房屋,屋主会将房间内部隔开。 每一间有六七个平方,每个月能收四五百块钱。 按照这样估算,一幢房屋内很可能住有三四十人。

                      原标题:朔州煤企冒顶事故已致7人遇难 1人获救仍有2人被困 中新网朔州1月18日电 (记者 范丽芳)18日凌晨,记者从中煤担水沟煤业冒顶事故抢险救援指挥部获悉,17日发生在山西省朔州市朔城区境内的煤企冒顶事故,截至18日凌晨2时,经全力抢险救援,1名矿工获救安全升井,7名矿工不幸遇难,还有2名矿工被困,事故仍在抢险救援中。 2017年1月17日10时45分,位于朔州市朔城区境内的中煤担水沟煤业有限公司井下4203工作面皮带巷发生冒顶事故,早些时候的消息称,有10人被困。 事故发生后,山西省委、省政府高度重视,省委书记骆惠宁立即作出指示,要求省有关方面负责人即赴现场,以高度责任感,全力以赴开展救援工作,防止发生次生事故。省长楼阳生要求有关部门立即组织抢救工作,尽全力抢救被困人员,进一步核实事故情况,调查事故原因,依法依规严肃查处事故责任人,后续情况及时报告。 山西省委常委、副省长孙绍骋带领省有关部门负责人赶赴现场,组织指导抢险救援,成立了省级抢险救援指挥部,下设抢险救援、医疗救护、新闻、善后、保卫、保障、综合7个工作组。 国家煤矿安全监察局副局长桂来保带领有关人员连夜赶赴事故现场指导抢险救援,中煤集团、朔州市政府迅速启动应急响应,调集力量投入抢险救援。目前,抢险救援工作仍在紧张进行中。 山西中煤担水沟煤业有限公司位于山西省朔州市朔城区小平易担水沟村北1.4km处,由山西中煤平朔担水沟煤业和山西中电陡沟煤业有限公司整合而成。该矿井为基建矿井,批准设计生产能力为90万吨/年。

                      中新网东莞11月17日电 (记者 索有为)备受媒体及舆论关注的广东 坟爷 案二审17日宣判。东莞市中级人民法院17日对上诉人林耀昌犯非法占用农用地罪、行贿罪一案作出终审判决:林耀昌犯非法占用农用地罪、行贿罪,数罪并罚,判处有期徒刑四年,并处罚金人民币5万元。 林耀昌原为广东省汕尾市、陆丰市人大代表,陆丰市潭西镇安福公墓负责人,被指控非法占用农用地罪、行贿罪,被坊间和媒体称为 坟爷 ,备受舆论关注。 一审法院查明,林耀昌在未取得国土部门用地许可的情况下,两期墓园建设均未批先建,大量改变土地用途。第一期建成1932穴墓穴,第二期建成3232穴墓穴。其中第二期占用的农用地(林地)88.13亩。 2013年4月,林耀昌因涉嫌犯非法占用农用地犯罪被陆丰市公安局立案侦查,其通过好友吴某强向时任陆丰市公安局局长送去现金20万元,意图逃避法律追究。 2015年12月31日,东莞市第二人民法院一审判处被告人林耀昌犯非法占用农用地罪、行贿罪,数罪并罚,判处有期徒刑五年,并处罚金人民币5万元。 一审宣判后,林耀昌不服,提起上诉。其否认构成非法占用农地罪,承认构成行贿罪,但认为其系被索贿,在被立案前就已交代了行贿的犯罪事实,属于自首,应对其免予刑事处罚。 2016年10月11日,东莞市中级人民法院依法组成合议庭进行公开开庭审理,庭审中,控辩双方围绕涉案事实进行了质证,法庭充分听取了检察机关、林耀昌及辩护人意见。 庭审中,检察人员认为,林耀昌导致大量的林地被毁坏,其主观恶性相对较大,应承担相应的刑事责任。无论潭西镇政府是否存在过错,也不能成为豁免林耀昌责任的理由。关于行贿罪,根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》规定,行贿司法人员情节严重的数额起点如果结合相应情节至少为50万元,根据从旧兼从轻原则,上诉阶段量刑应适用新的司法解释。向司法人员行贿20万元不能认定为情节严重。原审法院适用旧的司法解释综合判处林耀昌有期徒刑3年属于量刑偏重,应当依法改判。 东莞市中级人民法院经审理认为,林耀昌作为陆丰市潭西镇安福公益墓园直接负责的主管人员,违反土地管理法规,未批先建,非法占用林地,改变土地用途,数量较大,造成大量林地毁坏,其行为已经构成非法占用农用地罪。林耀昌为了谋取不正当利益,给予公职人员财物,其行为还构成行贿罪。林耀昌在被追诉前主动交代行贿行为,依法可对其所犯行贿罪从轻处罚。法院遂依法作出上述判决。 实名举报 坟爷 的林键国17日表示,二审量刑偏轻,希望广东省高级人民法院依法撤销二审从轻量刑判决,维持一审判决。此外,坟爷涉嫌贷款诈骗罪、骗贷罪,广东省农信社已进行第二次移送报案,汕尾市公安局经侦支队于2016年10月18日已正式立案受理,目前尚未依法移送起诉。(完)

                      原标题:防治校园暴力意见拟下月出台 据新华社电 防治学生欺凌、保障网约车乘客安全、防控电信诈骗 针对当前社会安全领域的 风险点 ,教育部、交通运输部、银监会以及相关企业在日前召开的全国社会治安综合治理创新工作会议上分别提出了应对措施。教育部透露,由8部门研究制定的《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》,拟于11月底前出台。 近年来,中小学生欺凌事件时有发生。教育部党组副书记沈晓明在此次会议上介绍,目前教育部正会同中央综治办等八部门,研究制定《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》,拟于11月底前出台。同时,还将对欺凌问题突出的地区和单位,根据相关要求,通过通报、约谈等方式进行责任追究。 沈晓明说,今年4月,教育部召开了全国学校安全工作电视电话会议,部署各地开展学校自查、县级普查、市级复查、省级抽查等四级治理。年底前,将组织国家督学和专家进行实地督导,确保专项治理取得实效。 据介绍,教育部还将把防治学生欺凌纳入国务院教育督导委员会工作体系,督导各地学校制定防治欺凌工作制度,建立早期预警及事后干预等机制,对可能的欺凌行为做到早发现、早预防、早控制。同时,建立重大欺凌事件台账制度,明确专人负责本地区欺凌事件的管理、调查、协调及处置等工作。加强对重点学生群体的动态研判,对发现的苗头线索认真核实、及时处置,对发现的轻微欺凌事件及时跟进教育惩戒措施。 教育部统计,今年5-8月共有68起欺凌事件发生,这些事件都已处置完毕,相关责任人都作了严肃处理,欺凌事件频发的势头得到了遏制。 热点关注 网约车 交通部:将提网约车存量解决方案 交通运输部副部长刘小明在这次会议上表示,下一步将抓好出租汽车行业改革文件的贯彻落实,促进出租汽车行业健康稳定可持续发展,推动平安中国建设。 刘小明说,交通运输部将指导各地进一步摸清市场底数,提出网约车新业态既有存量的解决方案和具体措施,确保平稳有序过渡,确保不发生网上大规模造谣传谣恶性事件。 刘小明同时表示,要建设中央层面的网约车监管信息交互平台和各地网约车监管平台,通过信息化手段全面实时掌握驾驶员身份、车辆运行轨迹等情况,第一时间发现问题、消除隐患,保障乘客安全,有效防范风险。同时,加强与有关部门的协作配合,建立工作机制,通过事前准入把关、事中动态监管、事后服务评价和信用监管机制,实现对网约车的全过程监管。 非法集资 银监会:任何个人禁发融资类广告 近年来,非法集资案件高发多发,遍及全国,涉及人数众多,社会危害巨大,严重影响社会稳定。 在这次会议上,银监会主席助理杨家才说,将切实加强对投资理财等投融资主体的监管,加强对相关登记注册政策、风险管控的研究,管住非法集资的市场源头。加强对融资类广告的管理,研究出台相关政策措施,设立正面准入清单,明确金融机构以外任何组织和个人不得发布任何融资类广告,并严格落实广告经营者、发布者的法律责任,切断非法集资信息传播渠道。 杨家才表示,将重点整治投资理财领域的非法集资,全面摸清风险底数,妥善分类处置,该整治的整治,该清退的清退,该打击的打击,此类机构的登记注册该暂停的暂停,平稳有序化解存量风险,严格控制增量风险。 电信诈骗 工行:对可疑账户资金监测控制 在这次会议上,中国工商银行行长谷澍介绍,工商银行正在针对电信诈骗账户多笔、大额异常转账、分流提现等犯罪特征,研发欺诈交易监测模型,于11月底之前从转账次数、转账限额等方面实现对可疑账户资金的监测控制。 谷澍说,工商银行将严把转账汇款控制关,严把开户源头审核关,配合公安机关提高查控效率。据了解,近一年来工商银行累计查冻涉案账户10万个,涉及资金上亿元,协助侦破了一大批大要案。谷澍表示,工商银行还将按照公安机关办案需求,不断优化查控系统功能,高效配合开展资金查冻工作,最大限度预防和减少客户损失。

                      原标题:动物园饲养员被曝直播虐虎 2月15日,一位名叫 最爱胖达 的网友在微博上发帖称,在某直播平台上有人虐待老虎,并录制各种挑衅视频,以博取眼球。随后,记者联系上发布视频的网友,该人承认视频由他发布,并自称为贵阳野生动物园饲养员。而对于这一行为,贵阳野生动物园工作人员则表示 观赏角度不同,这并不是挑逗 。 网友:拉拽老虎 笑声不断 根据网友 最爱胖达 报料,在某直播平台上,发现有饲养员拖拽老虎后腿、尾巴,甚至直接骑在老虎背上抓扯老虎耳朵取乐。最早的视频上传于两个月前,中间陆续上传了老虎表演训练或者逗弄老虎的视频大约30多条,可见这样的虐待行为属于常态而不是偶然事件。 视频中,一名男子一手持手机,一手拖拽老虎的尾部,旁边不断有人发出笑声。而老虎被拖拽后,表现出明显的不耐烦,回头威胁当事男子。而在园区内的一处石头上,明显有血迹,网友 最爱胖达 怀疑那是老虎受伤留下的血迹。 据 最爱胖达 说,三四天前,她在该网站热门视频上看到了这组 虐虎 推荐,觉得很不可思议,便发布了微博,希望引起有关部门重视。 当事人:不怕老虎 每天都拍 随后,记者在该直播平台搜索发现,一位名为 Z Z神秘人 的发帖者发布了32个有关视频,均包含挑衅老虎等内容。 据发视频的人留下的QQ号,记者联系上该网友。他自称是贵阳野生动物园的饲养员,并承认直播平台上的视频是由他发布。 与老虎待在一起很久,并不担心老虎会攻击或伤害, 他的语气中透露着自信,在聊天中,他似乎并未意识到自己的行为存在虐待动物的嫌疑,他表示动物园也没有反对这种行为,还表示类似的视频每天都会拍。 就在记者想要进一步了解情况时,该网友突然将记者QQ拉黑。 据资料显示,贵阳野生动物园位于贵阳修文县扎佐镇,门票120元,有动物表演等项目。 园方:并非挑逗 15日下午, 记者拨通了该野生动物园办公室的电话,一名工作人员承认当事人是该园的一名驯兽师,但认为 那并不是挑逗 。 每个人观赏的角度不同,再加上最近动物这一块比较敏感,有一些网友提出异议也很正常。 当记者提出采访相关负责人时,她回应 现在不方便 并改口称 这件事是否属实不太清楚 。 贵阳市修文县生态文明建设局工作人员表示将尽快调查。 据华西都市报

                      央广网北京10月11日消息据中国之声《新闻晚高峰》报道,继北京、上海公布网约车实施细则之后,全国多城市相继跟进公布,近期进入了网约车落地细则密集公布阶段。记者整理已经发布的细则发现,外地车大多被这些城市拒绝。 10月8日,北京、上海、深圳、广州发布网约车细则。人员方面,北京、上海、广州、深圳、天津等城市都要求司机户籍以及车辆牌照必须为本地的。对此北京解释主要是治堵、治理 城市病 、疏解非首都功能的要求,而上海则表示,主要为了交通整治, 第一,就是本市户籍的,第二,我们对本市交通法有一定要求,这个和我们整个上海交通大整治有一个衔接,你来登记注册的,前一年交通违法五次以上的我们是不允许的。 随后两天,重庆、天津、杭州、惠州也公布了当地的网约车细则。这轮公布的城市中,天津对司机和车辆的要求与北京相同。广州、重庆限制车辆的注册登记地是本地,但不限制驾驶员的户籍。深圳、杭州则限制了车辆注册地,对司机的要求放宽到持有本地居住证一定时间即可从业。对于网约车的各地新政,各家平台反应不一。滴滴出行担忧这将导致网约车司机数量减少。而神州租车庆幸自己的司机和车辆基本符合规定。 神州租车方面表示, 神州专车因为一直是按照交通部去年1月8号关于发展网约车的监管指导精神来做的,我们简直专业司机、专业车辆的共享模式,所以大的方向,各地出台的细则都在我们的预料之中,对我们没什么大的影响。 中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平认为,从整个城市交通治理的角度来看,作为共享经济的一个窗口,网约车合法化后,也将成为一个发展的契机。制度层面能否继续优化以适应新的挑战,能否实现制度与落实的衔接,能否保持应有的竞争性和开放性,不仅决定着网约车的未来,还决定着城市交通治理的未来, 现在主要是客观的从空间经济学的角度讲,资源合理安排的问题,这这种高密度的大城市发展,我的意见是改弦更张,他现在老在打价格战和高价之间来回转悠,这就说明他升级迟缓,从我们专业的观点来看。

                      阻拦已征土地清表施工 3人围殴打晕村主任 咸阳窑店街道办仓张村,多部门联合开展土地清表工作时,一村民阻拦施工并打伤村干部,目前,警方已立案侦查。 施工现场起争执 村干部被打伤 9月26日下午3时许,咸阳窑店街道办仓张村4组,国土部门、街道办、建设单位等多部门对该村的一片已征用土地开展土地清表施工,仓张村村主任马长林现场组织人员施工。 本来安排由该村村民杨某进行机械施工,但当天下午,杨某装载机到达现场后拒绝施工。我们只能另外安排车辆施工,此时杨某却出来阻止,一番争执后,和另外两人上来打我。 马长林说。 被人殴打几分钟后,马长林晕倒在工地上,醒来便躺在了咸阳市中心医院病房里。 目击者刘某介绍,他到达现场时,杨某和另外两名男子围着马长林打,杨某手上拿着羊镐把,没人敢上前劝架,马长林被打晕后,杨某和另外两名陌生男子驾车逃离现场。 随后,120急救人员和民警赶到现场,马长林被送往医院救治。对于为何打人,家属不愿意多说。 警方立案调查 涉案人员正在追逃中 9月26日,在咸阳市中心医院神经外科,马长林头部、手部均缠满绷带。据一旁的家人说,人刚送来时,头上有三道口子,手上一处,一直处于半昏迷状态。目前,马长林初步被诊断为颅脑损伤,具体伤情正在进一步检查中。 据仓张村另一村干部介绍,一个星期前,土地部门、街道办等多部门开会,内容就是建设西安北至机场城际轨道项目,需要对项目内土地地表上的杂草垃圾清理,涉及哪个村由相应的村干部负责,仓张村共9个村民小组,涉及5个小组,由村主任马长林负责, 出这样的事情,大家都很意外。 咸阳渭城区窑店街道办一名负责人表示,仓张村施工项目的确为城际轻轨,马长林是因公受伤。目前,秦汉新城公安办已立案调查,涉案人员杨某等3人正在追逃中。腾讯时时彩正规吗

                      新华社武汉10月26日专电记者26日从中国长江三峡集团公司中华鲟研究所获悉,中华鲟目前得到确认的唯一产卵场葛洲坝坝下产卵场2013年至2015年连续3年未发现自然产卵迹象。 中华鲟是国家一级重点保护野生动物,在地球上存在已有1.4亿年历史,被誉为 水中大熊猫 。作为一种大型溯河产卵洄游性鱼类,中华鲟主要分布于东南沿海大陆架水域和长江中下游干流。 上世纪80年代,葛洲坝水利工程截流阻断了中华鲟的洄游通道,原来分布于金沙江下游和长江上游600多公里江段的16处以上的产卵场都无法再被中华鲟利用。目前得到确认的中华鲟产卵场仅葛洲坝坝下一处。2013年,这里32年来首次未监测到中华鲟自然产卵,2014年、2015年同样未监测到中华鲟自然产卵。 2015年上半年,科学家在上海市长江口中华鲟自然保护区监测到为数众多的中华鲟幼鱼。专家就此估计,中华鲟可能已经找到了新的产卵场。2015年底至今年初,国家有关部门在湖北宜昌至安徽安庆1041公里的长江江段组织开展了一场由近200名专家参与的中华鲟产卵场大型科考活动。这是继上世纪80年代之后我国再次启动针对中华鲟产卵场的大型科考活动。 三峡集团中华鲟研究所副所长李志远26日说,这次科考活动目前尚未就中华鲟是否找到了新的产卵场作出明确结论。 中华鲟产卵对群体数量有着较高要求,连续三年未发现自然产卵迹象,说明中华鲟的群体数量已经非常少。据专家介绍,中华鲟的洄游个体数量如今已降到百尾以下。 在这样的情况下,三峡集团中华鲟研究所蓄养的子二代成为抢救中华鲟的资源宝库。 李志远说,三峡集团中华鲟研究所1987年取得中华鲟苗种培育技术突破后,便开始有意识地留存了部分子一代中华鲟苗种,开展淡水环境下的人工驯养与全人工繁殖研究,如今已形成年龄结构完备的中华鲟人工种群。目前,研究所人工蓄养有已达性成熟年龄的中华鲟子一代亲鱼30余尾,接近性成熟年龄的中华鲟子一代后备亲鱼200余尾。 2009年,三峡集团中华鲟研究所实现中华鲟全人工繁殖后,又逐步建立起子二代中华鲟人工种群,如今人工蓄养有2岁以上的子二代中华鲟8000余尾。 据了解,目前已进入中华鲟产卵期,有关部门单位正在对今年中华鲟的产卵活动进行监测。

                      南海舰队司令员王海 据《湛江日报》报道,1月24日下午,广东湛江市召开2017年春节军政座谈会,军地领导欢聚一堂,畅叙军民鱼水深情,共商军地发展大计。南海舰队司令员王海中将、政委刘明利中将,市委书记魏宏广、市长王中丙,湛江军分区司令员范新林大校、政委陈洪大校共同为 全国双拥模范城 揭牌。 上述报道显示,海军原副司令员王海已出任南海舰队司令员。 王海曾任海军辽宁舰航母编队首任司令员、海军北海舰队参谋长等职。2015年7月,在解放军高级将领职务大调整中,王海升任海军副司令员,后于2016年7月晋升中将军衔。 南海舰队原司令员沈金龙已升任海军司令员。他曾担任过海军指挥学院院长,南海舰队副司令员、司令员等职,2016年7月晋升中将军衔。

                      明明是孩子的 家庭作业 ,怎么现在都变成了 家长作业 了呢? 近年来,部分中小学生的家长反映,老师给孩子布置的作业过多、过难,或者必须由家长配合才能完成,使得不少家长在工作之余,还要花时间和精力帮孩子做作业。对此,陕西省教育厅9月30日发布文件称,在义务教育阶段不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业。 陕西将推行 无作业日 《关于加强义务教育学校作业管理的通知》中要求,教师布置作业要紧扣课程标准和教学进度,以帮助学生完成学习任务和掌握教学内容为目的,以课本所附作业题、课后练习为主要依据布置作业。不得超越课程标准、超越教学进度、超越学生能力布置集体性学生作业。 陕西省教育厅表示,不得不加选择地成册布置作业,鼓励通过 作业超市 等形式,为学习需求不同的学生提供基础型作业、提高型作业等可自主选择的个性化作业。 陕西省教育厅称,将在义务教育学校积极推行 无作业日 ,在小学正常上学期间,鼓励学校每周除双休日外,有一天不布置作业或者语数外学科中有一科不布置作业。在初中正常上学期间,鼓励学校每月除双休日外,有一天不布置作业或者语数外等学科中有一科不布置作业。 不得布置要家长代劳的作业 针对此前家长反映较多的 校内减负,校外增负 现象,陕西省教育厅称,教师不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误,不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业。 对于寒暑假作业多的问题,陕西省教育厅要求,寒暑假作业要注重学科的均衡性,语文、数学、英语、物理、化学等学科要布置综合性、探究性、参与性、操作性的作业,鼓励学生将所学知识与社会实践相结合。音乐、美术、体育等学科布置相关素质提升作业,以学生参与体育锻炼,进行美术的欣赏与创作,参与音乐、舞蹈的欣赏与训练等为主。 通知中要求,学校要合理控制书面作业总量。鼓励以家庭劳动、阅读欣赏、体育活动、社会实践等活动类作业替代书面作业。 有教师提出可邀请家长参与作业决策 对此,家住西安的小学生家长黄先生向北青报记者表示: 看到这则消息特别高兴,我们经常在家长群里看到老师发的手工作业特别复杂,比如要求用一定尺寸的三合板,但是平时家里不装修的话,根本就没有,只能满处给孩子买木板。 但一名陕西初中教师告诉北青报记者,其实老师并不希望给家长增加负担, 毕竟作业多了,老师批改作业的工作量也是增加了的。但毕竟现在还是以学习成绩为学生的主要评价标准,而作业是提高学习成绩的有效手段。另一方面,家长也是孩子教育中的重要一环,一个完善的教育链条必须有家长参与进来,虽然不应该将作业的压力转移给家长,但是家长也可以参与到布置作业的决策之中。我觉得以后也许老师可以和家长一起商讨布置什么作业,也可以让家长随时了解到孩子的学习进度。 文/本报记者 屈畅

                      朋友圈中的投票信息五花八门。截图来自微信朋友圈 中新网北京12月9日电 (汤琪)孩子参加的才艺比拼、朋友单位举办的优秀评选、父母参加的老年书画大赛 面对朋友圈中五花八门的 求投票 求点赞 信息,你是投,还是不投?这种与拉票捆绑的评比,究竟是比实力,还是拼人脉?专业刷票背后有何利益链条?中新网(微信公众号:cns2012)记者进行了调查。 求赞拉票的 朋友圈烦恼 近年来,求赞拉票成了社交网络中的流行现象。近日,湖北武汉市的武汉中学在其官方微信公众号上发起该校2016年课本剧大赛的投票,以此选出最具人气海报及节目。短短一天之内,50人左右的班级,最多的获得了近4000票,最少的也有400多票。 求赞拉票本来是在拼人气,但是,也成了一些人 朋友圈中的烦恼 。家住北京的余红就对此感到不耐烦,她的朋友圈里,朋友的孩子比赛要投票,朋友的外甥争当环保小卫士要投票,还有一些更加复杂的关系,反复在朋友圈里拉票、求转发。 这完全就是拼亲戚、拼好友、拼人际关系。 余红对中新网记者感慨。 尽管她嘴上说坚决不投,但遇到一些 抹不开情面 的关系时,余红还是不得不投上一票。 要么是同学,要么是朋友,别人都投了,而且在群里截屏表示已投,剩下我一个人,怎么好意思不投? 她无奈地说。50人左右的班级,最多的获得了近4000票。截图来自武汉中学微信公众号 投,还是不投?这是个困惑 面对微信朋友圈里的投票信息,每个人都在面临抉择。家住江西的舒敏坦言, 真的很不喜欢微信投票,可即使不喜欢,还要去做,这大概是信息社会环境下的一种悲哀吧。 根据今年年初腾讯发布的2016版《微信数据化报告》显示,超过九成微信用户每天都会使用微信,半数用户每天使用微信超过1小时;拥有200位以上好友的微信用户占比最高,61.4%用户每次打开微信必刷 朋友圈 。 如今,个人的社交活动对QQ、微信等互联网应用越来越依赖,人们往往难以量化彼此的熟悉程度,形成一种 朋友圈即朋友 的概念。 中山大学哲学系在读博士、媒体评论员彭晓芸在接受中新网记者采访时认为,这是因为大部分人的 边界感 不强。 很多人把请求别人投票看作是一个举手之劳,他不会认为这里有什么冒犯的意味。 彭晓芸表示, 如果是在边界感更为清晰的社会里,人们是不会冒昧地打扰别人的。 她坦言, 在中国,很多人把这种举手之劳看成是人情社会里惯常的行为,彼此互相有求,最后见怪不怪,甚至变成不参与这个游戏的人才是怪的,这就是一种社会文化的隐形约束力。 网上微信投票信息层出不穷。截图来自微博 比实力,拼人脉,还是在营销? 在武汉中学课本剧大赛的投票页面里,对于最具人气节目的投票,仅展示了班级、剧名及照片信息,对于没有现场看过表演的人来说,仅凭这些信息就能选出心中最佳吗? 对此,彭晓芸表示,非常严肃、正规的比赛是不可能由观众投票来决定谁的作品或表演是水平最高的。 即便设置投票环节,也只是作为娱乐的手段,主办方为了让活动看上去更热闹,扩大其影响力。 彭晓芸认为,这样的转发、投票带有营销的意味。 如果把这种营销手段和自家孩子的评比挂钩,家长在朋友圈里求转发、拉票,逐渐演变成一场人际关系的比拼,彭晓芸认为, 把成年人社会的游戏潜规则运用到孩子才艺的评比上,是不妥当的。 北京大学社会学系教授夏学銮也对中新网记者表示, 这种投票对儿童身心健康成长是不利的,不管是在社会关系中,还是在人际关系中,人脉可能会起到作用,但正式的评选都不应用人脉来增加选票,这是不合理、不公正的。 受访者微博下的评论聚集了微信刷票团队。截图来自受访者微博 刷票背后,利益链条被曝光 正如彭晓芸上述所说的,有些主办方为了让活动看上去更热闹,设置了投票环节。中新网记者发现,更有甚者会找技术人员刷票,在不影响评选结果的情况下,让票数 看上去很美 。 家住湖北武汉的刘双告诉中新网记者,他所在的事业单位曾进行过一次微信投票活动,最后因为技术人员的失误,一晚上刷出了10000多票,造成了不良影响。 而在网上搜索 微信投票 ,很快就能出现 微信人工刷票 、 微信投票群 、 微信投票团队 等收费刷票的信息。 家住北京朝阳区的春信曾对微信拉票感到 神烦 ,近日,当碰到需要为自己投票时,他在微博中写道: 犹豫要不要发群里给大家,还是发吧,脸皮呢,蹭一蹭就厚了。 值得一提的是,春信这条微博的评论中,有两条来自微信刷票团队。 据媒体报道,目前微信投票大多限定同一个微信号的投票次数,限制投票IP地址,这些门槛带火了 微信人工刷票 业务 每票标价0.15元到0.3元,代理人在网上揽客接单,后台派单,交给 投手 投票,最后利润分成,一条完整的利益链条已然产生,更有代理人夸口:手下有 投手 5万人,1小时涨2万票数不成问题。 而就在发起投票的第二天,武汉中学微信公众号第一时间发布《关于武汉中学2016课本剧大赛线上投票的说明》,该说明显示,微信投票只是节目综合评价活动的一部分,与班级课本剧表演名次、海报设计名次无关,严禁出现刷票等不诚信行为。 原本于12月9日0点截止的投票,在该说明发布后显示:投票已过期。(应受访者要求,文中部分人物为化名)

                      原标题:合乘不属经营性活动每车每天不得超两次 昨天,市交通委公布《关于规范本市私人小客车合乘出行的实施意见》,明确规定合乘车辆应在本市注册登记,每辆车每天不得超过两次合乘出行,同一合乘线路可以多人共同合乘;合乘出行作为驾驶员和合乘者各方自愿的民事行为,不属于经营性客运活动,相关责任、义务按照有关法律、法规的规定由合乘各方自行承担。 交通委表示,所谓 合乘出行 也称 拼车 、 顺风车 ,是由提供合乘出行驾驶员通过合乘服务信息平台预先发布合乘出行信息,出行线路相同的合乘者选择驾驶员的车辆合乘出行、合乘者分摊部分合乘出行成本或免费互助的共享出行方式。 不属经营性客运活动 《意见》要求,合乘出行的车辆应在本市注册登记,为七座以下非营业性小客车;车辆所有人为个人,车辆所有人为本市机关、企事业单位的非营业性小客车不得提供合乘出行;车辆应当通过本市环保检测和公安部门的车辆安全检测;合乘车辆应当投保车上人员责任险。 驾驶员必须取得相应准驾车型机动车驾驶证,并且具有1年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录;自注册之日前1年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为。 同时还规定,每辆车每天不得超过两次合乘出行,同一合乘线路可以多人共同合乘;二是合乘者的上车地点应在合乘出行车辆出发地周边半径1公里的范围内,或者合乘者的起讫点在驾驶员经过的路线附近;三是提供合乘出行的驾驶员应与合乘者按照人数平均分摊相关成本;四是应保持合乘车辆性能及技术状况良好,遵守交通规则,确保合乘者的出行安全。 合乘出行作为驾驶员和合乘者各方自愿的民事行为,不属于经营性客运活动,相关责任、义务按照有关法律、法规的规定由合乘各方自行承担。 驾驶员信用纳入平台 上海市城市交通运输管理处将负责对已备案平台机构的日常监管,督促已备案平台按照规范要求提供合乘信息服务。市运管处负责对平台机构报备的驾驶员及车辆信息按照上述要求予以校核,对不符合条件的驾驶员、车辆,责成平台机构依据相关管理制度,在平台系统中予以注销。 此外,本市交通执法机构在市场执法检查中应按有关规定认定合乘出行行为,对不符合或无法提供相关证明,从事经营性客运活动的非营业性车辆,将对驾驶员及相关平台机构依法予以查处,并将其违法违规行为向社会公开。本市有关部门应当按照职责建立合乘平台机构和驾驶员信用记录,并纳入本市公共信用信息服务平台。

                      中国青年网北京2月5日电 (记者 杨月)2月5日,中国青年网记者获悉, 童话大王 郑渊洁针对 古城维护费 给丽江市长的一封公开信得到了官方回应。丽江市长郑艺在 给郑渊洁先生的回信 中表示,自2000年起,云南省政府便批准丽江古城以行政事业性收费方式来收取 古城维护费 , 古城维护费是丽江古城遗产保护最重要的经费来源和保障,主要用于保护丽江古城文化遗产,以及保障丽江古城道路、水系、照明、环卫等基础设施和公共服务设施正常运转、5A 级景区正常运营等。郑渊洁入古城未带丽江古城维护费缴纳凭证,遭工作人员阻拦。图片来源:郑渊洁微博 曾备受争议的 古城维护费 再次引起关注,是因为郑渊洁的一条微博。2016年11月12日下午,郑渊洁通过个人认证微博吐槽称,自己因未随身携带 古城维护费 缴费凭证,被工作人员限制正常行进,他因此认为,景区的做法对游客缺乏尊重,并质疑 古城维护费 收取的正当性。 为什么距离发微博的时间本已过去2个多月,但该条微博又被 翻 了出来?中国青年网记者了解到,原来是因为一些网友发现,近期曝出的 丽江女子被暴打 事件的发生时间和郑渊洁发微博的时间似乎有重合,因此又旧事重提并@了郑渊洁。同时,微博实名认证为丽江同城网总编辑的 @丽江洛洛 发微博用 下三滥 等侮辱性词汇挑衅郑渊洁,郑渊洁告诉中国青年网记者,这 将一次善意的发表意见改变性质变成对峙 。 郑渊洁的质疑主要集中在三个方面:一是认为征收古城维护费让游客在丽江旅游时缺少尊严。他建议可通过更为人性化的方式检查,而非强制性搜查,比如可采用向游客发放缴费纪念章,或者佩戴含有缴费信息的手环等方式查验古城维护费。二是质疑古城维护费收取的正当性和使用的透明度。他表示,丽江古城的民居大都为私产,并非商户向国家租用,维护费用本是个人承担,公共设施维修费亦应由财政出,同时,经费使用的透明度也不够。向游客收古城维护费不利于丽江旅游的发展。三是质疑微博实名认证为丽江同城网总编辑的 @丽江洛洛 的言论能否代表丽江。 对此,丽江市长郑艺的回信中称,第一,将积极采纳郑渊洁对收取古城维护费的方式的建议。同时也希望公众对收费方式多加理解,鉴于丽江古城遗产区区域组成复杂、无物理门禁、24 小时全开放的实际情况,在古城的29 个主要入口依托旅游综合服务亭(点)进行查验补征。目前已实现团队游客可通过身份证号码进行现场查询核实缴费信息的方式进入古城。对散客进行智能征收查验的方式正处在测试阶段,待测试成功,游客可通过智能化查验便捷进入古城游览。 第二,针对收费的正当性,古城维护费丽江古城维护费作为行政事业性收费,不同于景区门票。景区门票是以盈利为目的,企业可根据景区经营情况依规进行调整或者停止收取。古城维护费为行政事业性收费,收费主体为丽江县人民政府,是按照《云南省丽江古城保护条例》的有关规定,采取遗产保护管理成本补偿和非盈利性原则而收取的,古城维护费是丽江古城遗产保护最重要的经费来源和保障。古城维护费每年的收入和支出预算、决算情况,都在丽江古城官方网站(www.ljgc.gov.cn)进行公示,欢迎广大游客查阅和监督。丽江古城官方网站。资料图 第三,回信中表示,丽江市人民政府新闻办公室的新浪官方微博为 @丽江新闻办 ,中共丽江市古城区委宣传部的官方微博为 @古宣发布 ,丽江古城官方微博为 @世界文化遗产丽江古城保护管理局 ,欢迎关注并提出意见建议。其他媒体及自媒体的言论不代表丽江政府或行政部门的观点,也呼吁广大网友切实遵守互联网法律法规,理性看待、发表言论。 对此,中国青年网记者再次第一时间采访了郑渊洁,他表示,阅读回信后,认为古城维护费更不该收了,因为市长列举的所有使用项目,都应该是财政拨款解决的。他认为丽江收取古城维护费是饮鸩止渴,得不偿失。郑渊洁指出了回信中的一个问题,即丽江古城维护费的使用方向与财政拨款维护公共设施及环卫消防治安重叠。中国青年网记者根据回信中的丽江古城官方网站查阅到了丽江古城保护管理局2015年决算情况,发现在 其他旅游业管理与服务支出 (总额约3.55亿元)一项中,既包括财政拨款收入(约1.76亿元),也包括其他收入(约1.78亿元)。 另外,郑渊洁也对回信表示感谢,并表示,接受郑艺市长邀请,等丽江像凤凰古城那样取消古城维护费后,将再去丽江, 和五百年前是一家的郑市长见面 。

                      文物局组织人员对被盗遗址进行试掘。被盗掘嫌疑人破坏的文物。延庆区委宣传部供图 村民在庄稼地意外发现坑洞,文物、公安等部门接举报后调查发现,险被盗掘的位置竟然是金元时期聚落遗址。昨天上午,延庆召开表彰会,对在查办 5 18 金元时期古文化遗址盗掘案中作出突出贡献的单位和个人予以表彰。此案也是近年来本市破获的最大一起盗掘古文化遗址案。据了解,此次破案,延庆警方仅用了17天,便将以张某成为首的4人盗掘古文化遗址犯罪团伙抓获。 京华时报记者潘珊菊 □案情 盗掘案 唤醒 地下遗址 千家店镇大石窑村位于延庆区东北部,在崇山峻岭之间,大石窑村所在地却相对平坦。今年5月18日上午7时,千家店镇政府接群众报告,称大石窑村耕地内夜间有人挖土,疑似盗墓。区文委接报案后立即派人赶往大石窑村。 案发现场为玉米地,刚长出幼苗的农地中已经被挖了20多处坑洞,地表还遗留有铁器残片和瓷片、瓦片等。据大石窑村村民介绍,17日上午在自家地里发现了这些坑洞,庄稼苗也被踩倒,当时以为是架电线的工人所为,还让村干部向镇里反映。 让村民没想到的是,18日早晨又发现多了9处盗挖的痕迹,当时这些盗坑还被进行过简单回填。这看似 蹊跷 的事儿让村民有了异样的感觉,于是决定报告。 区文委工作人员根据现场勘探情况和文物残片,初步认定该处耕地疑似古文化遗址。这片遗址此前既不属于文物保护单位,也没有纳入地下埋藏区,一直沉睡在地下。 对此,区文委连夜向市文物局和区政府等有关上级领导报告了案情,并请求北京市文物研究所专家支援。同时,区文委和镇政府到公安部门进行报案。 17天4名嫌疑人全落网 19日凌晨,盗窃分子再次来到现场,埋伏在附近的民警和群众当场将涉案人员赵某瑞抓获,查控涉案车辆1辆,在现场起获铁锹1把,在车内起获地方志部分复印件和手机、对讲机等物品。 当天上午,市文物局文物监察执法队队长赵建明亲自带领古文化遗址研究专家、区文委有关人员到盗掘现场勘察,初步确认为金元时期文化遗址盗 掘。与此同时,千家店镇政府开展文物保护宣传工作,并派联防队员对被盗掘遗址进行24小时看守,防止犯罪分子继续盗掘。 案发后,区公安分局专案组兵分多路,辗转河北张家口、廊坊等多地,行程3600余公里,仅用17天便破获了以张某成为首的盗掘文化遗址犯罪团伙,4名案犯全部落网。 据介绍,延庆 5 18 金元时期古文化遗址盗掘案,是近年来北京市破获的第一起也是最大的一起盗掘古文化遗址案件,是文物、公安和地方政府协同打击文物违法犯罪的成功案例。 根据《文物保护法》规定,中华人民共和国境内所有地下、水下的文物均归国家所有。因此,即便这片遗址此前不是文保单位,也非地下埋藏区,但遇到 侵犯 ,依旧要进行 严打 。 □进展 将申报地下文物埋藏区 据延庆区文委文物科科长范学新介绍,作为北京近年被盗的最大遗址,它虽然没有发现完整器物,但发现了可复原器物十余件,陶片、瓷片、红烧土等若干。此外,还发现了建筑基址。其中具历史文物价值器物有六鋬锅、高足铁盘、铁刀。 范学新称,此次盗掘违法分子破坏了古代遗址,同时破坏了部分文物。他们采用了金属探测仪勘探,相比以往盗墓相比,采用了现代科技手段及研究地方志。 目前,被盗挖的墓坑已试掘完毕,并进行了回填保护,文物保护部门将根据实际情况确定下一步保护方案,同时,准备近期将此遗址申报为北京市地下文物埋藏区,地方政府将加大巡视、看护力度,发现可疑情况及时处理。 □解密 遗址面积16个篮球场大 据了解,在对被盗掘遗址进行试掘后,市文物局及延庆区文委开展文献研究,到赤城等地走访,组织专家论证,最终确定大石窑村被盗掘遗址为金元时期聚落遗址。 市文物局相关负责人介绍,之所以说这是近年来破获的最大一起盗掘古遗址案,是因为此前破获的多为盗窃田野文物,但这片遗址经过试掘,初步判断占地几十亩,也就相当于7000平方米。 如果按420平方米的标准篮球场来计算,这片遗址相当于16个篮球场大。 初步判定金元时期兵营 据文物专家介绍,元世祖忽必烈一统天下后,三座雄伟的都城 元上都、元大都、元中都次第而起。其中,元大都位于如今北京城区内,目前在北土城仍有元大都遗址。 昨天上午,记者在表彰会议现场看到了出土的三足双耳铁撑、双耳三足盘、铁犁、铁刀等,文物专家根据这些出土文物初步判定, 遗址周围山势陡峻,但附近有水源,地势相对平缓,适合驻守关卡,在金元时期或是兵营。 若真是兵营,那它和元大都有何关联?市文物局相关负责人表示,此处遗址今后如何保护目前有几个方案,包括进行抢救性发掘、纳入地下埋藏区范围等。不论未来采取何种保护方式,遗址的 身世 之谜都将随着时间慢慢得以更深度 解密 。

                      北京日报微博截图。 【北京公积金出新政!认房又认贷,每缴存1年可贷10万!一图读懂 】 就在刚刚,北京住房公积金管理中心发布了几个重磅政策。其中的《关于调整住房公积金个人住房贷款政策的通知》、《关于落实放管服、优化营商环境提升住房公积金归集服务水平的通知》将彻底改变未来市管公积金的提取和贷款。这些政策将从9月17日正式施行, 认房又认贷 、 缴存额度与缴存年限挂钩 、 异地购房不能随意提取 都是关键词!小编第一时间为您划重点,戳图 编辑:刘雅萱

                      资料图。郭治鹏摄 中新网10月25日电 民政部新闻发言人李保俊今日表示,目前,在高龄津贴方面,北京、天津、河北等26个省(区、市)出台了相关补贴政策;在养老服务补贴方面,北京、天津、山西等20个省(区、市)出台了相关补贴政策。 25日,民政部举行发布会,发布三季度民政重点工作进展及下步工作安排等,并答记者问。 李保俊表示,9月底,联合发展改革委印发了《关于开展以公建民营为重点的第二批公办养老机构改革试点工作的通知》,启动第二批试点。会同国家卫生计生委确定两批次共90家国家级医养结合试点,积极推进试点地区、机构发挥各自优势,通过创新体制机制,创造了一批可持续、可复制的政策措施和体制机制创新成果,为全国养老服务业发展提供了示范。 联合发展改革委等11部门下发《关于支持整合改造闲置社会资源发展养老服务的通知》,充分挖掘闲置社会资源,有效增加供给总量,推动养老服务业发展提质增效。积极贯彻落实国务院深化标准化改革工作要求,配合国家标准委、质检总局发布《社区老年人日间照料中心服务基本要求》和《社区日间照料中心设施设备配置》标准。 李保俊表示,围绕贯彻落实《财政部、民政部 全国老龄办关于健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度的通知》要求,各地紧密结合实施,陆续在省级层面出台了经济困难的高龄、失能等老年人补贴政策。 目前,在高龄津贴方面,北京、天津、河北等26个省(区、市)出台了相关补贴政策;在养老服务补贴方面,北京、天津、山西等20个省(区、市)出台了相关补贴政策;在护理补贴方面,北京、天津、山西等17个省(区、市)出台了相关补贴政策。

                      中新网北京12月5日电(程春雨)沪港通于2014年11月17日开通后,时隔2年,深港通12月5日也正式开通,A股市场和港股市场互联互通机制进一步扩大。这对A股和港股有何影响?哪些股票更受益?作为投资者,你该偏向炒港股还是炒A股?哪些股票可以进行投资交易?中新网记者为你进行梳理解读。 资金将更偏向港股的投资机会? 港交所近期发布的研究报告指出,沪港通的经验显示,内地投资者对于通过港股通投资港股的需求正与日俱增。数据显示,2016年6月沪港通南向交易日均成交额超过北向交易,为2015年4月来的首次,此后在2016年8月又再次超过北向交易日均成交额。 有业内人士表示,相对A股,港股估值一直以来存在被低估现象。目前看南下资金正在积极布局港股的 抄底 机遇,未来两地股票的估值将缩小差距。 但也有分析人士认为,从两个市场的估值角度判断资金流向,并不全面。资金流动是双向的,A股中低估值蓝筹股和中小创成长股同样受益,两地资金的相互流通将提速。长期来看资金到底会呈现南向还是北向的净流入,取决于A股和港股的对比关系。港交所资料图。中新社发 邓庆乐 摄 东航国际金融(香港)副总经理廖料接受媒体采访时称,深港通北向将纳入881只股票,其中不乏许多估值合理符合境外投资者偏好的成长白马股。作为类比,深港通开通后新纳入的港股只有102只,市值不足1万亿元,对吸引更多的资金南下帮助有限。 中国证监会新闻发言人张晓军此前表示,深港通将进一步扩大内地与香港股票市场互联互通的投资标的范围和额度,满足投资者多样化的跨境投资以及风险管理需求,吸引更多境外长期资金进入A股市场,改善A股市场投资者结构,促进经济转型升级。 对A股有何影响,哪些股票更受益? 国泰君安此前发布的一份报告分析指出,深港通实施后,如果未来半年深股通平均每日额度使用率达到5%-10%,预计将为A股市场带来750-1500亿左右的增量资金,约占目前深成指流通市值8.5万亿的0.9%-1.8%,对市场短期流动性影响有限。 光大证券认为,大中型股已在沪港通中开放,深港通短期内带来的整体增量有限。首先,深港通的结构和沪港通的重叠部分较大,新增开放的市值比较有限,且新增标的行业结构更为分散。其次,沪港通投资日益集中于大型股和金融板块。虽然长期来看,代表着新增深港通标的和其他周期以及中小成长股具有成交上升的潜力,但也意味着短期内深港通开通能够为总交易额以及指数波动带来的边际效应比较有限。

                      中新网北京9月19日电 (记者 杜燕)北京大兴国际机场配套交通路网建设规划出炉。未来新机场将建成 五纵两横 的交通网络,包括轨道交通、城际铁路、高速公路、城市道路。其中,轨道交通新机场线一期,目前正在加快实施,计划明年5月通车试运营;京雄城际铁路,计划明年5月通车试运营;新机场高速公路计划明年5月通车运营。这是记者今天从北京市从发改委获悉的。 北京大兴国际机场位于永定河北岸,北京市大兴区和河北省廊坊市广阳区之间。距天安门直线距离约46公里、距首都机场直线距离约67公里、距廊坊市直线距离约26公里、距雄安新区直线距离约55公里。新机场集合了航空、高铁、轨道交通、高速公路的 大型国际枢纽 ,是空港产业城市一体化的特殊城市单元,是全球生产和商业活动的重要节点,是带动区域经济发展的新引擎。 北京市发改委相关负责人介绍,目前,新机场 五纵两横 的外围综合交通路网及市政基础设施建设稳步推进。其中备受关注的轨道交通新机场线一期,目前正在加快实施,计划明年5月通车试运营。京雄城际铁路计划明年5月通车试运营。新机场高速公路计划明年5月通车运营。 据介绍,机场本期工程按照到2025年旅客吞吐量7200万人次、货邮吞吐量200万吨、飞机起降量63万架次的目标设计。远期按照到2040年满足年旅客吞吐量1亿人次、货邮吞吐量400万吨、飞机起降88万架次的使用需求做好规划控制。同步建设航空公司基地、货运、空管、供油、维修、航空配餐等各类保障设施。未来,它将与首都机场共同承担京津冀地区国际国内航空运输业务,形成适度竞争、优势互补的格局,逐步发展成为具有国际竞争力的 双枢纽 。 五纵 1.京台高速公路,已于2016年底建成通车。 2.新机场高速公路,南五环至新机场段于2016年11月开工建设,目前正在加快实施,计划明年5月通车运营。 3.轨道交通新机场线一期,于2016年12月开工建设,目前正在加快实施,计划明年5月通车试运营。 4.京雄城际铁路,于2016年12月开工建设,目前正在按计划实施,计划明年5月通车试运营。 5.京开高速公路(拓宽),于2016年6月开工建设,2017年底主路通车运营,2018年6月辅路完工通车。 两横 1.新机场北线高速公路,已于2017年11月开工建设,计划2019年与新机场同步建成通车。 2.城际铁路联络线一期,新机场红线内工程已于2017年3月开工建设,全线计划2022年竣工通车。(完)

                      上海推进生活垃圾管理立法迈出重要一步,立法草案已提交上海市人大审议。 9月25日,上海市十五届人大常委会第六次会议,听取了关于《上海市生活垃圾管理条例》》)的说明和解读,并听取了审议意见报告。 《条例》共九章五十六条,将目前上海实施的 四分类 予以固化,进一步强调垃圾源头减量,限制一次性用品的使用,还提及减少快递包装物的消耗等。此外,对严重影响分类质量的投放和收运行为,设置了罚则,混运垃圾最高可罚10万元。 主要内容包括以下十个方面: 确立管理目标: 国务院《生活垃圾分类制度实施方案》要求,上海等46个重点城市于2020年底前先行实施生活垃圾强制分类。《条例》重点围绕投放、收集、运输、处置各环节提出分类规范,建立健全生活垃圾全程分类体系;同时,将管理范畴向两端适当延伸,对源头减量和资源化利用予以进一步推进。 明晰条块管理职责: 确立了条块结合、以块为主的管理模式:一是市级层面,市绿化市容部门负责生活垃圾管理工作的组织推进、指导和监督;同时,明确市发展改革等多部门发挥协同作用。二是区级层面,区政府负责所辖区生活垃圾管理工作的组织实施,区绿化市容部门承担具体推进工作。三是街镇层面,明确街镇负责所辖区域生活垃圾分类投放、分类收运等管理工作的具体落实。 进一步明确源头减量措施: 《条例》从生产、流通、消费、办公等环节作了全面规定,包括生产环节遵守清洁生产规定和采用清洁生产技术,流通环节实行果蔬菜皮减量和限制过度包装,消费环节倡导可循环利用产品的使用和闲置物品的交易,以及办公环节实行绿色办公、绿色采购等。 同时,《条例》重点针对减少一次性用品使用这一方向,形成了若干具体规范。对于快递包装物减量问题,《条例》主要通过制定快递绿色包装标准、快递企业使用电子面单和中转箱等措施,减少快递包装物的消耗。 强化设施落地,推进 两网融合 : 既对生活垃圾处理设施进行规范,又强化了再生资源回收体系建设,要求商务部门负责编制再生资源回收网点布局规划,并强调与生活垃圾处理设施专项规划之间的相互衔接;同时,通过绿化市容部门推进回收服务点、中转站、集散场建设等措施,加快实现与再生资源回收网点布局的兼容共享。 明确基本分类标准: 《条例》将 四分法 予以延续和固化,即可回收物、有害垃圾、干垃圾和湿垃圾。 细化收集容器设置要求: 住宅小区、党政机关、企事业单位应当按照分类标准,设置可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾四类收集容器,并合理布局设置位置。此外,结合实践经验,《条例》对住宅小区、机关企事业单位以及道路、商场等公共场所等三类区域,作出了细化的设置规定。 规范分类投放行为: 明确四类生活垃圾应当投放至对应的收集容器。此外,对于实践中易发生的、严重影响分类质量的部分混合投放行为,包括将有害垃圾与可回收物、湿垃圾、干垃圾混合投放,湿垃圾与可回收物、干垃圾混合投放,以及干垃圾与湿垃圾的混合投放,专门予以明确禁止,并设定了对应的罚则。 严格实行分类收运: 《条例》重点从三个方面对分类收运进行规范:一是分别明确了四类生活垃圾的具体收运方式;二是落实责任人的具体职责,要求责任人配置分类驳运机具,进行分类驳运,确保交付给收运单位的生活垃圾符合分类要求;三是收运单位配备分类收运专用车辆、船舶进行收运和中转,严禁将四类生活垃圾混同,或者与医疗废物、建筑垃圾等非生活垃圾混同。针对违反分类收运规定的行为,《条例》同步设定了罚则,除了处以最高10万元罚款外,情节严重的,还将吊销收运单位的生活垃圾经营服务许可证。 实行无害化处置,促进资源化利用: 在末端处置环节,《条例》明确有害垃圾和干垃圾实行无害化处置,可回收物和湿垃圾实行资源化利用。其中,干垃圾的无害化处置方式除了焚烧外,还包括填埋。同时《条例》明确,本市将逐步减少干垃圾的填埋处置量,直至不再采用填埋处置方式。 《条例》设专章明确资源化利用要求,主要包括:一是从整体上,鼓励生活垃圾资源化利用的技术研发和应用,推动生活垃圾再细分,提升资源化利用效率;二是对于可回收物,侧重于强化政府部门在拓宽回收方式、编制再生资源回收指导目录等方面的推进保障职责,多举措健全回收利用体系。 完善社会动员体系,加强监督管理力度: 在动员上,《条例》规定了一系列推进措施,比如,通过购买服务的方式,赋予街镇和相关部门以此为抓手,支持社会主体参与生活垃圾具体处理活动。此外,实行正向激励,促进和激励全民生活垃圾投放良好习惯的形成等多项措施。 而在监督上,一方面设计了分段监督机制,即包括产生单位和个人、责任人、收运单位、处置单位在内的生活垃圾参与主体,应当对各自相邻环节是否符合分类要求进行监督;同时,对违反源头减量相关要求以及违反分类投放、驳运、收运、转运和处置要求的行为,设定了相应的行政处罚和行政强制措施。

                      中新网2月9日电 国土资源部副部长赵龙今日回应 1999年后城镇居民使用的宅基地不再给予确权登记 时表示,目前情况下,还是要维持农村宅基地必须是集体组织成员内部的一种分配和集体组织成员内部之间的流转,城里人特别是工商资本是不能够进入到农村进行宅基地的交易和买卖的。 国务院新闻办公今日举行新闻发布会,在发布会上,有记者问国土资源部副部长赵龙:有消息说1999年后城镇居民使用的宅基地不再给予确权登记,请问这个政策的背景是什么,会有比较大的阻力吗?资料图。 中新社记者 陈文 摄 关于城镇居民的宅基地不予发证,赵龙澄清说,宅基地是农民的基本福利制度,它是有特定对象的,它的对象就是农村集体组织的成员,所以说城里人是不应该得到农村宅基地的。为了维护农民的居住条件和居住安全,国家严格限制宅基地在非集体经济成员之间的流动。 赵龙表示,不予登记宅基地,是因为国家有规定,城市居民不得到农村购买宅基地,这是有严格要求的。 赵龙介绍,按照法律和登记规则,城市居民是拿不到合法的产权。当然,国家现在也正在推进 三项改革 的试点,包括土地征收、农村集体建设用地的流转和宅基地的使用,宅基地下一步怎么在集体组织成员之间或者是能不能在更大范围之间进行流动,正在研究。 但是最后也需要通过法律的形式把它确定下来。 赵龙说。 赵龙表示,在目前的情况下,还是要维持农村宅基地必须是集体组织成员内部的一种分配和集体组织成员内部之间的流转,城里人特别是工商资本是不能够进入到农村进行宅基地的交易和买卖的。

                      原标题:广德一男子偷钱留字条:美女,我不是小偷 新安晚报(微博) 安徽网(www.ahwang.cn)讯钱包里几百块钱不翼而飞,小偷竟然还留下字条,大意称自己是外来的,前前后后 拿 不止一次钱,以后会一分不少归还。由于不是第一次被偷,广德女子裴某报了警。警方调查得知,与裴某共同租房的同事也曾丢过电脑。顺藤摸瓜,警方查实裴某同事的电脑是被其丈夫张某偷拿去卖了,而张某就是偷裴某钱并留下字条的嫌疑人。记者昨天从广德警方了解到,张某已被刑事拘留,其交代留下字条是为了消除裴某对自己的怀疑。 今年5月份,在广德县桃州镇租房的裴某到桃州派出所报案,称其钱包里的几百块钱被偷了。接到报警,民警立即赶到现场,勘查过程中发现一张字条。字条上写着: 美女,对不起,又一次光顾了你的钱包。我也是没办法,你放心好了,我前前后后在你那里拿的钱,我会一分不少的还给你的,我不是一个小偷。因为你的钱,对我来说太重要了。外来的我,还没有立稳脚跟,是很难借到钱的,我不是小偷,所以我会还你的。 据裴某反映,她以前被偷过一千多块钱,也不知道是谁偷的。字条中所说的 外来的我 ,裴某也不知道自己身边有什么可疑的外地人。民警分析,字条很有可能是嫌疑人故意写的,主要是有意干扰侦查。 调查中,裴某告诉民警,与她租住在一起的同事曾说过自己一台电脑被偷。警方顺藤摸瓜,发现裴某同事被偷的电脑出现在一家寄卖行,而送去电脑的正是这位同事的丈夫张某。这让民警有些惊讶,进一步侦查发现张某还涉嫌盗窃其他物品。通过长期侦查,警方成功锁定盗窃裴某钱财,并留下字条的嫌疑人就是张某。 11月27日,民警在广德城区一网吧将张某抓获。张某夫妻与裴某租住在同一栋楼内,二楼是公共客厅,房间在三楼。据张某交代,今年5月,他回到出租房内,看到裴某的钱包放在客厅里,便趁其不在将钱包里的三百多块钱偷走。得手后,他又怕裴某怀疑,便 自作聪明 写张字条,自称是 外地人 会还钱 ,来消除裴某对自己的怀疑。 张某因赌博输掉十几万元,手头紧。他还如实供述自己自6月以来盗窃电瓶车等财物四起,盗得财物总价值1万余元。

                      腾讯时时彩正规吗我国是一个统一的多民族国家,多民族是我国的一大特色。在长期的历史进程中,各民族共同开发了祖国的锦绣河山、广袤疆域,共同创造了悠久的中国历史、灿烂的中华文化,形成了平等、团结、互助、和谐的民族关系。长期以来,民族分裂势力鼓吹新疆地区各民族 不是中华民族 维吾尔人是突厥人的后裔 等谬论,严重歪曲了新疆地区各民族历史和民族关系,造成了恶劣影响。对此,必须坚持马克思主义民族观,从中华民族同新疆各民族相互联系的根上,科学回答新疆民族有关问题,这对于我们正确认识中华民族的形成与发展,深刻理解新疆地区各民族是中华民族的组成部分,铸牢中华民族共同体意识,具有重要意义。 一、在中华民族大家庭形成和发展过程中,包括新疆各民族在内的中华各民族都作出了贡献 中华民族的形成与发展是历史的必然。早在原始社会,中华民族的祖先就在中国大地上繁衍生息,形成一个个部落或部落联盟。其中发展程度比较高、力量比较大、影响比较强的,当属黄河流域的夏、商、周。经过长期与周围族群的多元融合,特别是经过春秋战国500余年大动荡的交汇与融合,逐渐形成了华夏族。到了秦汉之际,进一步与周围族群融合为一体,形成为中原人口居多的汉族,并从此成为中国历史进程中的主体民族。在不同历史时期,也曾出现过许多生产方式、生活方式各不相同的少数民族。中华民族的形成与发展,是发展水平较高的中原各族同周边诸族连续不断进行交往交流交融的历史过程。经过长期诞育、分化、交融,我国各民族在分布上交错杂居,文化上兼收并蓄,经济上相互依存,情感上相互亲近,构筑了一荣俱荣、一损俱损的中华民族命运共同体。 由于自然地理、经济文化等因素,新疆地区各民族很早就融入中华民族共同体孕育、形成、发展的历史进程中。最早开发新疆的是春秋战国时期生活在天山南北的塞人、月氏人、乌孙人、羌人、龟兹人、焉耆人、于阗人、疏勒人、莎车人、楼兰人、车师人等。秦汉时期的匈奴人、汉人、羌人,魏晋南北朝时期的鲜卑、柔然、高车、嚈哒、吐谷浑,隋唐时期的突厥、吐蕃、回纥,宋辽金时期的契丹,元明清时期的蒙古、女真、党项、哈萨克、柯尔克孜、满、锡伯、达斡尔、回、乌孜别克、塔塔尔族等,每个历史时期都有不同民族的大量人口进出新疆地区,都是新疆的共同开拓者。至19世纪末,已有维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、回、柯尔克孜、满、锡伯、塔吉克、达斡尔、乌孜别克、塔塔尔、俄罗斯共13个主要民族定居新疆,形成维吾尔族人口居多、多民族聚居分布的格局。新疆地区既是新疆各民族的家园,更是中华民族共同家园的组成部分。 多民族的交往交流交融,为新疆的发展注入了源源不断的活力。各民族不同的生产技术、文化观念以及社会习俗,都在新疆的发展过程中发挥着重要作用。西汉统一管辖新疆地区以后,丝绸之路贸易的兴盛,推动了当地经济社会快速发展。比如,当时的疏勒,由于丝绸之路的开通,出现了专门的商品交换市场 列市 。丝绸之路也在一定程度上重塑了历史上西域各城郭的经济结构和生产方式。汉人在新疆地区屯田,兴修水利,带来了中原先进的生产工具和技术,极大地促进了古代新疆农业、手工业的发展。契丹人、蒙古人等迁入新疆,乌孜别克人、俄罗斯人、塔塔尔人等定居新疆,都在交流融合中促进了新疆经济社会发展。各民族在新疆地区经过发展,形成了血肉相连的利益共同体,都为开发、建设、保卫新疆作出了重要贡献,都是新疆的主人。 二、维吾尔族是在中华民族大家庭中,经过长期迁徙、民族融合形成的 维吾尔族先民的主体是隋唐时期的回纥人,活动在蒙古高原,曾经有乌护、乌纥、袁纥、韦纥、回纥等多种译名。当时,为了反抗突厥的压迫和奴役,回纥联合铁勒诸部中的仆固、同罗等部组成了回纥部落联盟。744年,统一了回纥各部的首领骨力裴罗受唐朝册封。788年,回纥统治者上书唐朝,自请改为 回鹘 。840年,回鹘汗国被黠戛斯攻破,回鹘人除一部分迁入内地同汉人融合外,其余分三支:一支迁往吐鲁番盆地和今天的吉木萨尔地区,建立了高昌回鹘王国;一支迁往河西走廊,与当地诸族交往融合,形成裕固族;一支迁往帕米尔以西,分布在中亚至今喀什一带,与葛逻禄、样磨等部族一起建立了喀喇汗王朝,并相继融合了吐鲁番盆地的汉人、塔里木盆地的焉耆人、龟兹人、于阗人、疏勒人等,构成近代维吾尔族的主体。元代,维吾尔族先民在汉语中又称畏兀儿。元明时期,新疆各民族进一步融合,蒙古人尤其是察合台汗国的蒙古人基本和畏兀儿人融为一体,为畏兀儿补充了新鲜血液。1934年,新疆省发布政府令,决定统一使用维吾尔作为汉文规范称谓,意为维护你我团结,首次精确表达了Uyghur名称的本意。 历史上,维吾尔族先民受突厥人奴役,两者是被奴役和奴役的关系。维吾尔族先民回纥早期受突厥统治,在唐朝军队支持下,起兵反抗东突厥汗国,并先后攻灭西突厥汗国、后突厥汗国。维吾尔族先民和突厥人虽然长期在同一地域生活,但并不是突厥人。突厥汗国灭亡后,一些操突厥语族语言的部落向西迁徙,融入当地诸族,从此,突厥在我国北方退出历史舞台。近代以来,一些鼓吹 泛突厥主义 的人,采用偷梁换柱的方法,故意混淆 语族 和 民族 的概念,把使用突厥语族语言的民族都说成是突厥人,这是站不住脚的。实际上,语族和民族有本质区别。 突厥语族 不过是一个语言学概念,使用突厥语族语言的民族,并不是所谓 突厥族 的组成部分,不能因为同操突厥语族语言,就把他们说成是突厥人。 三、团结凝聚、共同奋进始终是新疆地区民族关系的主流 新疆地区民族关系的演变,始终和中华各民族关系演变相联系。从历史上看,新疆民族关系尽管有隔阂冲突,更有良性互补的交流融合。早在商代,中原地区就同新疆地区存在着玉石贸易。在商王武丁之妻妇好墓中,陪葬了大量用新疆和田玉制成的器物。春秋战国时期,中原地区大量丝绸途经新疆地区运输到西方。汉代张骞 凿空西域 畅通丝绸之路以后,新疆地区与内地之间使者相望于道,商旅不绝于途,盛况一时空前。唐代 参天可汗大道 直通内地,沿途驿站星罗棋布,成为维吾尔族先民与内地密切联系的纽带;很多入居内地的新疆地区各族人民,也与汉人通婚,学习汉族生产生活方式,这些都构成了各民族交往交流交融的生动景象。近代以来,在中华各民族面临生死存亡的危急关头,新疆地区的维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、回、柯尔克孜等各族人民,同全国各族人民一道奋起反抗、共赴国难,共同谱写了可歌可泣的爱国主义篇章。新中国成立以后,新疆各族群众不分你我、亲如兄弟,库尔班大叔上北京见毛主席,传为佳话。更有十万大军进新疆,八千湘女上天山,内地青年入边疆,援疆干部人才压茬接力,内地与新疆结亲结对亲如一家;成千上万新疆各族群众到内地务工经商、上学就业,融入大江南北,与内地各族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展,共建共享美好生活。 党的十九大报告指出,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。必须珍惜和弘扬中华民族在长期共同奋斗中形成的优良传统,牢固树立 三个离不开 思想,增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,牢记团结稳定是福、分裂动乱是祸,相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结,像石榴籽那样紧紧抱在一起,让民族团结之花开遍天山南北,这是要始终牢记的治疆兴疆大计。 新疆民族史研究阐释工作历来是意识形态领域反分裂斗争的重要阵地,不仅事关正确认识新疆民族历史问题,还关系到运用社会主义核心价值观武装各族干部群众头脑、增强中华民族的凝聚力向心力等重大现实问题。我们要牢牢坚持以马克思主义民族观为指导,高举各民族大团结的旗帜,在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识,最大限度团结依靠各族群众,使每个民族、每个公民都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量,共享祖国繁荣发展的成果。 作者:田卫疆 木拉提 黑尼亚提

                      记者 张静雅昨天下午,在东城公安分局前门派出所,吴伟贤领到本市首张居住证。 警方供图 昨天,北京晨报记者从市公安局了解到,自10月1日本市开始办理居住证,截至10月13日,已累计受理来京人员申领《北京市居住证》61215件,发放《北京市居住登记卡》29353件。为了缓解办证压力,年底前,可以受理办证业务的派出所、流管站将增加至4000个。 江苏无锡吴伟贤领到首张居住证 昨天下午,在东城公安分局前门派出所,来自江苏无锡、在北京做真丝服装生意的吴伟贤领到了北京市第一张居住证。 非常激动,没想到自己能拿到首张居住证。 吴伟贤说,10月1日一早他就带着相关材料来派出所了,十几分钟就完成了办理手续。吴伟贤从2000年开始定期办理暂住证,领到崭新的居住证后,他感觉自己离积分落户又近了一步。 除了吴伟贤外,昨天的发放现场,还有4名群众也领取了北京居住证。记者在现场看到,北京居住证是一张类似公交一卡通的绿底卡片,卡片正面有照片、姓名、性别、身份证号、户籍地、居住地址、有效期等信息。 朝阳丰台通州昌平办证排队集中 10月1日起,本市346个户籍派出所正式受理居住证申领业务。10月8日,首批346个流管站正式办理暂住登记并发放居住登记卡。 由于居住证服务管理信息系统上线时间短,来京人员办证需求大,部分派出所和流管站出现了办证人员排队等候的情况。对此,市公安局人口管理总队副总队长张威告诉记者,本市公安机关将于近期依托互联网,开通办理居住证业务网上自助申报、表格填写和照片上传等服务,简化线下窗口受理手续,方便群众申报。 目前,排队情况比较明显的派出所多集中在朝阳、丰台、通州、昌平等外来人员居住较密集的区。 办证过程中发现,有一部分人并不需要着急排队办理居住证。 张威介绍,对于目前持有暂住证的外来人员,在暂住证有效期满一个月前到派出所申请办理居住证即可。他特别提示,前往派出所办证前,务必先了解相关政策,看自己是否符合办理条件,切勿盲目排队办理。 张威介绍,年底前将分批实现全市流管站均能办理暂住登记和制发居住登记卡,最大限度地延伸服务触角,提升为来京人员办理居住证和居住登记卡的能力。同时,办理居住证和居住登记卡的窗口也将增加,本月底前增加100个,11月上旬增加600个。年底前,全市可以办理居住证、居住登记卡的派出所和流管站数量将增至4000个。 晨报档案 居住证怎么办理 《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》自今年10月1日起施行,由外地户籍来京人员向公安机关自愿申领办理。来京人员持有的暂住证在有效期内且已满6个月的,如符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的,应当向居住地户籍派出所提交相关证件证明,申领北京市居住证。不符合北京市居住证申领条件的,应当向居住地流管站提交相关证件证明办理暂住登记,领取北京市居住登记卡。

                      前晚出台的南京楼市调控 升级版 被不少业内人士称为史上最为严厉的调控政策,在限购与限贷两个方面都出了 狠招 。昨天,记者从南京房地产市场了解到,已有不少开发商行动起来,逐一核实意向客户的购房与贷款资格,买房人接到过去对自己不理不睬的销售员的来电时,竟一时激动不已。此外,关于限贷政策 升级版 的执行时间,目前仍有多种说法,有待相关部门出台细则加以明确。 扬子晚报全媒体记者 马祚波 看市场 ●新房市场 买房人受邀 面谈 竟受宠若惊 市民高先生今年8月份在南京河西南部的一家热销楼盘登记了姓名和电话,销售人员告诉他,下一批房源的开盘日期大约是在10月份。结果一个多月过去了,高先生没有接到销售打来的任何电话,买房的事也就石沉大海。 没想到,昨天上午这家楼盘的一位销售给高先生来电,告知他可以去售楼处详谈。 本来不抱什么希望了,听说关系户太多,根本就排不上我,现在通知我去售楼处,有点受宠若惊啊! 高先生觉得,如果真的不用找人就能买到,高先生认为这是新政帮了 大忙 了。 扬子晚报记者随后与这家楼盘的开发商取得了联系,负责营销的相关人士接受采访时表示,南京调控政策的 升级版 前晚出台后,他们的营销人员确实是在核实意向客户的购买资格等情况,不过通知客户到售楼处面谈的毕竟是少数。 大多数是通过电话确认的,有购买意向强烈的,才会让客户来售楼处详谈 ,该人士称,如此严厉的限贷政策下,被 误伤 的客户肯定会有很多,不止一家楼盘这两天在对客户情况进行 摸底 ,而他们的开盘时间也没有最终确定。 城北新盘表示将正常开盘 不久前刚刚正式亮相的城北燕子矶新城楼盘融创玉兰公馆是一家新项目,开发商原计划10月中下旬首次开盘,限购与限贷双双 升级 后,房企有何新打算呢? 昨天下午,记者在这家楼盘的售楼处里看见,前来看房的客户约有三四十人,一位售楼员表示这跟出台政策之前,区别并不大。 这个板块还是以刚需为主吧,新政会有一些影响,但是没有热门投资板块的影响那么大。 营销负责人表示,目前项目首次开盘的日期没有什么变化, 放风价 仍为每平方米3万元左右,精装交付,预计受限购、限贷影响的客户数量在1成到3成之间。 城东新盘银城君颐东方定位高端养老客户,开发商表示由于定位较为特殊,客户的资金实力一般较强,受影响最大的可能是限购方面,目前正在对客户 摸底 ,看看究竟有多少人被挡在购房 门槛 之外。 ●二手市场 房价暂时未出现明显变化,观望为主 尽管南京的 限购 政策给本市居民家庭购买二手房开了个 口子 ,不过,层层加码之下的南京楼市,买卖双方对今后市场的预期产生了较大回落,高昂的二手房价面临回调的压力。 在南京水西门莫愁湖公园附近的高端楼盘万科金色家园,市民孙小姐在一家中介门店外,仔细看着房源报价。 这套94平方米的房子,好像降了几十万了! 她说的这套二手房挂牌已有两三个月,中介人员介绍说,房主7月份挂牌时的标价是480万元,单价51000元/㎡,属于这家楼盘的二手房中报价偏高的。后来到了9月上旬,房主提出将价格抬高至500万,中介人员说,此时虽有看房,但愿意下定的却消失了。国庆期间,房主再次找到他们,要求将房价调至470万元,比他当初挂牌价还要低一些。 不好说这是降价,因为整个小区的二手价就在不到5万的水平线上 ,链家地产市场部人士认为,买卖双方目前都进入了观望期,对于后市的涨跌目前还无法判断,索性先忍一忍,过段时间再交易。 看数据 昨日南京新房 认购仅29套 约等于正常认购量不到十分之一 南京楼市新政频出,销售数据上也反映出来了。截至昨晚9点,6日全天的新房认购量只有29套,而在平时,这一数据通常会在300套到500套之间,一夜之间 缩水 至原先的不到十分之一。记者发现,国庆期间南京的新房认购水平波动较大,10月1日为542套,2日降至179套,3日为301套,4日为172套,5日下滑至150套,6日只剩下29套。 不仅认购量减至29套,新房成交量也只有132套,平时的数据也在三四百套左右,可见新政对于市场上新房的影响还是颇大的。业内人士指出,可以预见的较长时期内,南京楼市的销售水平将会大幅下滑,房价能否保持平稳,则有待观察。 看热点 限贷后首付拿不出,该怎么办? 执行时间节点仍有待进一步明确 昨天,不少刚刚认购了商品房的市民陷入了焦虑的状态,限贷了,首付拿不出,可以解除合同吗?一些正在办理贷款手续的买房人也担心,限贷时间节点怎么算,自己会不会成为新政的打击对象?与限购相比,限贷成为本轮调控最热话题,预计将会引发一系列解约事件。 刚交了定金,就被限贷了 国庆节前的一个礼拜之内,南京江北和城北两家楼盘加推了数百套新房源,开发商宣称销售成绩都不错。然而,根据新房购买的流程,这两家楼盘的几百位准业主的购房合同尚未签订,自然也就没有进行到贷款审批流程,有客户因为贷款 门槛 提高后买不起了,该怎么办? 以市民张先生为例,他手中现有1套房,贷款尚未结清,按照新政的规定,再次购买的话需要首付8成,而之前只需5成。按照江北的这家楼盘单套总价400万计算,张先生需要一次性多拿出120万元的首付款来。 二手房交易中,被限贷的例子也有不少。朱女士在板桥看中了一套二手房,9月底跟房主签订了买卖合同,因其所购为二套房,首套的贷款也没还清,因此首付比例是50%。现在首付比例要涨到8成,朱女士表示难以凑齐,七八十万的资金无法到位,她昨天跟中介交涉,能否取消合同并拿回自己20万元的定金。 被限贷能否解除合同? 昨日,扬子晚报记者采访了部分开发商,基本上未予明确表态,只是告诉记者国庆假期结束后再研究具体的处理方案。不过根据以往经验,由于贷款政策调整导致买房人凑不齐首付的,一般都会由开发商与买房人自动解除合同,买房人的定金也会退回。 但是二手房交易就相对复杂了,照以往情况来看,一般会协商解决,但也有些交易会引发纠纷甚至诉讼。以朱女士的个案来说,中介人士告诉她,因为限购、限贷等因素导致朱女士丧失了购房资格,她可以通过诉讼以 情势变更 为由要求解除合同,但是如果给房主造成损失的,仍须赔偿。此外,如果合同中没有约定首付和贷款的金额,那么朱女士仍需自行筹款,否则要算她违约。中介人士还表示,具体情况可以跟房主协商解决。 限贷执行时间仍待明确 而对于已进入贷款程序的买房人来说,目前最着急确认的,是限贷时间节点怎么算,是以报送材料时间为准,还是审批时间?搜房网二手房南京公司副总经理胡涓娟告诉扬子晚报记者,关于限购的时间节点比较容易确认,即以网签时间为准,但是限贷的执行日期则有待于各家银行的具体规定。按照以往经验,应该是以银行的审批时间为准,不过目前不少银行尚未进入工作状态,有的银行工作人员甚至还不知晓限贷 升级 的消息,因此也就无从确定。 据知情人士透露,有部分银行接到的上级通知显示,此次南京楼市限贷新政的执行日期将 宽限 一天,也就是以10月7日为准,10月6日收到的贷款审批都可以按老政策执行。不过该项通知有哪些银行会执行尚不得而知。

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